中評社北京10月8日電/黃河流域是中華文明的發祥地和五千年華夏文明的根源所在。推動黃河國家文化公園建設保護是新時期推動黃河文化保護傳承弘揚的戰略抓手,任務重、系統性強,需要統籌考慮、協同推進。
黃河國家文化公園建設保護需要處理好五個關係
處理好國家規劃要求與地方特色的關係。黃河文化是中華文明的重要組成部分,是向世界展示中國文化的重要窗口。黃河國家文化公園建設保護是傳承中華文明基因庫和匯聚中華民族凝聚力的戰略舉措,必須體現國家水準和地方特色。國家層面要加強頂層設計,加強對流域沿線地區統籌規劃和協調配合,提升對黃河流域沿線文化資源的統籌整合能力。地方層面要突出地域特色,充分調動地方積極性,突出沿黃地域文化特色,鼓勵和支持地方探索具有自身特色的建設保護路徑。
處理好長期歷史底蘊和近期時代價值的關係。根據2021年5月國家發展改革委等7部門印發的《文化保護傳承利用工程實施方案》,到2025年,大運河、長城、長征、黃河等國家文化公園建設基本完成,打造形成一批中華文化重要標誌,相關重要文化遺產得到有效保護利用,一批重大標誌性項目綜合效益有效發揮,承載的中華優秀傳統文化傳承發展水平顯著提高。黃河國家文化公園建設保護是一項長期工程,必須處理好長期目標與短期見效的關係問題,按照國家文化公園建設保護的輕重緩急,明確不同階段的建設保護目標、任務和保障措施。尤其是要科學處理好黃河文化長期歷史底蘊和近期時代價值的關係問題,著力探索形成黃河文化保護體系,努力彰顯黃河文化時代價值,打通保護與發展的內在橋梁。
處理好政府引導與市場推動的關係。黃河國家文化公園在規劃、建設、投資、運營、管理等全過程都需要處理好政府與市場的關係,政府不能“缺位”、更不能“越位”,同時要發揮好市場作用,加快形成良好協調搭配關係。要發揮政府組織引領作用,重點強化黃河國家文化公園的政策供給和公共基礎設施建設,著力解決流域沿線地區文化協作缺乏、公共設施供給不足、建設保護標準不高和保障政策不健全等問題。更好發揮市場推動作用,提高社會資本參與黃河國家文化公園建設保護的積極性,著力解決建設保護資金瓶頸問題。
處理好傳統保護與現代運營的關係。黃河文化遺產遺址多、時空跨度大,保護要求比一般文化遺產更為複雜,但目前保護碎片化現象依然突出,部分非物質文化遺產傳承活力不足,保護壓力大、保護力量不足,面臨生存發展挑戰。此外,黃河文化遺產活化利用方式和方式單一,創新性轉化和創新性發展不足,與旅遊融合發展程度和綜合開發水平不高,靜態參觀游覽產品多、深度體驗式文化產品少。黃河國家文化公園建設保護要處理好傳統保護與現代運營的關係,綜合採取現代手段,推動黃河文化找到實施保護與有效利用的轉化路徑。
需要處理好公園建設與黃河流域生態保護和高質量發展的關係。黃河國家文化公園不同於其他國家文化公園,其建設保護是黃河流域生態保護和高質量發展戰略的組成部分,是國家重大區域戰略的重要內容。黃河國家文化公園建設保護與黃河流域生態保護與修復、高質量發展、基礎設施建設、深化改革開放等其他事關黃河流域長遠發展的戰略內容緊密相關,其建設保護進程不能獨立於黃河戰略之外,必須置於黃河流域生態保護和高質量發展這一重大國家戰略整體框架下實施,並與其他領域緊密銜接,提高黃河國家文化公園整體建設保護水平。
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