中評社溫哥華10月26日電/ 俄羅斯為了解決日益嚴峻的勞動力短缺問題計劃在未來的三年內吸收30萬目前生活在獨聯體國家的俄國僑民回國定居，這些返鄉定居的俄國僑民將主要被安置在同中國相接壤的遠東和西伯利亞地區。
據《美國之音》報道，俄羅斯移民局局長羅莫達諾夫斯基最近表示，在最近的三年內，俄羅斯將要吸收30萬名目前生活在獨聯體其他各國的俄國僑民回鄉定居。為此，俄羅斯移民局已經在塔吉克、吉爾吉斯等一批獨聯體國家開辦了自己的辦事處。根據這項移民計劃，2007年將要安置5萬名俄國僑民，2008年為10萬名，2009年為15萬名。
*普京：為回鄉僑民創造有利條件*
與此同時俄羅斯總統普京也表示，當局將要為那些想自願回鄉定居俄國僑民創造一切有利條件。普京說：“將要對他們的搬遷和定居安置提供幫助，這其中包括要為他們辦理入籍和定居手續，為他們提供工作職位。要讓他們享受退休保障和公共服務，同時也要使他們接受學前、學校以及職業教育。”普京透露，在今年6月份當局就已經通過了這項移民計劃，該計劃並不是想以任何代價吸引海外俄羅斯人回國，而是想為他們提供選擇，主要是針對那些希望回國定居的自願者。根據俄羅斯移民局的評估，目前獨聯體各國想回鄉定居的俄羅斯人有大約5百萬到6百萬人。
*初步選定12個地區接收僑民*
俄羅斯當局目前已經初步選定12個地區來接收回鄉定居的俄國僑民，這些地區主要分佈在遠東、西伯利亞、俄羅斯中部和南部。經濟最為發達、同時也被外來移民最為嚮往的莫斯科和聖彼得堡並不包括在內。俄羅斯總統在遠東地區的全權代表伊斯哈科夫最近承認，遠東地區的空心化傾向越來越嚴重。當地的俄國居民大批向俄羅斯歐州地區遷移。
*同中國所接壤的地區*
最近15年來，遠東地區的居民人數減少了20%。俄羅斯媒體分析說，返鄉定居的俄羅斯人將主要被安置在同中國所接壤的俄羅斯遠東和西伯利亞地區。而同中國鄰近的哈巴羅夫斯克邊疆區，濱海邊疆區，阿穆爾州，伊爾庫茨克州等地的俄羅斯地方領導人，最近都紛紛表示，當地政府已經做好準備，將要為那些來這些地區定居的僑民提供各種方便和照顧。
*大筆資金資助移民計劃*
俄羅斯總統普京透露，當局將會拿出大筆資金來資助這項移民計劃。普京說：“在明年2007年將會開始啟動實施頭一階段的移民計劃。”普京說，為此將會從聯邦財政預算中撥款46億盧布大約相當於1億7千萬美元。
*移民計劃存在激烈爭論*
俄羅斯國內對克里姆林宮是否能夠成功實現這項移民計劃存在激烈爭論。支援者認為，這項移民計劃可以幫助遠東地區抵制來自中國的移民壓力，能有助於人口赤字和勞動力短缺的問題。但批評者認為，所劃撥的移民安置經費，僅能夠吸收數千名海外僑民。最重要的是，在蘇聯解體10多年之後，那些有一技之長想返回祖國的專業人材，早就已經返回了俄羅斯或者是移民到了其他國家。沒有回國的俄羅斯僑民目前也都在獨聯體各地安家樂業，所以是否能吸收這樣多的僑民回國定居讓人懷疑。另一方面，莫斯科中央政府至今沒有全面開發遠東的西伯利亞的計劃。經濟落後的遠東和西伯利亞地區，是否能為這些移民創造和提供他們感興趣的工作崗位和就業機會，更是一個很大的問題。
*俄羅斯社會排外情緒嚴重*
另外俄羅斯社會目前排外情緒嚴重可能也將會影響這項移民計劃的實施。來自哈巴羅夫斯克邊疆區的一名議員說，目前還不清楚，回國定居的海外僑民是否能搶走當地人的就業職位。而當地俄國居民在多大程度上能容忍和接受那些回國定居的同胞，這些還有待觀察。 |
