英內政部秘密機構曝光 單憑“評估”便可拘人

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-29 10:28:40  


全副武裝的英國員警。(資料圖)
  英國內政部去年設立了一個秘密機構,評估一部分患有心理或精神疾病的特定患者,如果他們可能對重要人物造成威脅,就可能被強行拘留。這個秘密機構在英國媒體上曝光後引發質疑聲。 

  秘密機構曝光 

  英國《每日郵報》26日報道,一份洩露的英國內政部報告證實存在這個秘密機構。這個去年設立的秘密機構名為“偏執者威脅評估中心”,有權檢查1萬多名可能對重要人物造成威脅的心理疾病或者精神疾病患者。所謂重要人物包括英國首相、內閣成員和王室成員。 

  “偏執者威脅評估中心”基於英國國家醫療服務系統一個研究專案而成立,這個項目主要研究有“偏執”傾向者對重要人物構成的潛在威脅。中心每年從內政部和衛生部獲得50萬英鎊(99萬美元)預算。 

  “偏執者威脅評估中心”設在倫敦一個秘密地點,接受倫敦警察局管理,成員包括4名警方官員、2名民間研究人員、1名心理學法醫、1名精神學法醫和1名護士。他們的工作介紹明確說明他們執行“干涉”任務。 

  評估中心通過檢查有“偏執”傾向患者的檔案,確認是否有人對重要人物構成潛在威脅。機構中的心理學家和精神病學家隨後可要求潛在威脅者接受治療,甚至強制他們到治療中心接受治療。 

  根據英國關於精神健康法令,必須由2名醫生或精神病學家批准才可以強制患者接受治療,患者將被扣押6個月,之後醫生將再次做出心理評估。如果患者需要繼續接受治療,此後醫生將每年開展一次心理評估,評估這名患者是否能夠停止治療。 

  根據《星期日郵報》獲得的英國國家醫療服務系統檔,“偏執者威脅評估中心”的角色“涉及確認可能威脅重要人物的智力障礙人群,並引導他們接受治療”,目標是“評估並處理重要人物面臨的……由那些因為反常的強烈偏見而致使不當或威脅性言行的人(構成)風險,部分源於(患有)精神疾病(的人)。” 

  引發質疑 

  根據“偏執者威脅評估中心”擁有的權力,評估中心可以在沒有審訊、沒有指控甚至沒有犯罪證據情況下“合法”扣押某人,被扣押者也幾乎沒有上訴的權利。而是否扣押某人的決定完全取決於醫生和專家的判定。 

  這種情況在社會上引發質疑,擔心這個評估中心的存在混淆警方犯罪調查和醫生診斷兩種不同行為。民間維權人士擔心這個中心被用於在沒有證據情況下拘留恐怖活動嫌疑人,可能侵害民眾的權利。 

  民間維權機構成員加雷思•格羅斯曼說,這個評估中心很可能被用於“處理那些沒有足夠證據遭刑事訴訟的人”。他說:“這個(評估中心)混淆醫學診斷結果和警方行為。如果允許醫生把握民眾的自由,那麼他們必須獨立。但現在醫生和警方屬於同一部門,破壞了可信度。” 

  “這帶來嚴重顧慮。首先,這麼一個評估中心讓警方在沒有司法步驟情況下直接拘留某人,”格羅斯曼說,“其次,這個機構處於反恐名義下,而政府正尋找途徑在沒有審訊情況下拘留恐怖活動嫌疑人。” 

  英國保守黨影子內閣衛生大臣安德魯•蘭斯利說:“政府正試圖擴大精神不正常的定義……當他們還設立這麼一個警方機構時,他們的意圖可能存在問題。” 

  “根據心理健康程度扣押某人的權力應該僅被用於治療意圖,”蘭斯利說,“但政府甚至想在治療沒有效果的情況下扣押某些精神不正常的人。” 

  內政部辯解 

  倫敦警察局以“患者保密性”為由,拒絕透露多少名有“偏執”傾向的人被“偏執者威脅評估中心”強制扣押接受治療。《每日郵報》報道說,至少1名涉嫌與倫敦“7•7”爆炸案有關的嫌疑人曾被評估中心強制扣押。 

  英國內政部則為這個評估中心辯護,在報告中稱“偏執者威脅評估中心”是一個反恐機構,“旨在通過有效保護重要人物的安全,讓英國成為恐怖分子更難襲擊的目標。”報告說,這個機構是警方負責反恐調查和保護王室和外交官員的特殊行動部門一部分,與美國聯邦調查局、美國特工處、瑞典和挪威情報機構都有聯繫。 

  英國內政部一名女發言人25日晚說,這個評估中心及它反恐的角色沒有“任何險惡意圖”。她說:“這個中心基於保護王室和外交官員的需要而建立,由內政部相關部門管理。” 

  “精神方面調查僅由精神病專家執行,警方官員不參與評估某人的心理健康,只是提供相關情報,確保精神病學家有足夠資訊作出評估,”這名女發言人說,“這並不僅是保護重要人物,也是保護那些有‘偏執’傾向的人。”(來源:新華網)

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