中評社香港12月4日電／針對科索沃最終地位問題，塞爾維亞共和國與塞國科索沃自治省阿爾巴尼亞裔代表在奧地利城市巴登舉行了最後一輪談判。經過三天會商，談判在十一月廿八日以破裂吿終。科索沃總統塞伊迪烏一日說，科索沃不久將宣佈獨立。澳門的澳門日報今日刊登社論說，隨着科索沃最終地位談判最後期限來臨，數以萬計的科索沃塞族人準備逃離科索沃，致使科索沃與塞爾維亞之間的緊張情勢急遽升高。
南斯拉夫在一九九○年代初開始分崩離析後，佔科索沃九成人口的阿爾巴尼亞裔也尋求脫離塞爾維亞獨立。在北約遏止塞爾維亞的殘暴鎭壓後，聯合國接管了科索沃，派遣北約部隊負責維持和平，並推動科索沃最終地位談判。由於塞爾維亞與科索沃阿裔領袖的談判陷入僵局，聯合國特使阿提沙利在三月間宣佈允許科索沃在國際監督下有限度獨立的計劃。
社論說，由於俄羅斯力挺塞爾維亞，美國與歐盟在七月重擬一項安理會決議草案，不再保證支持科索沃獨立，承諾由一九九○年代初期英國、美國、法國、德國、意大利和俄羅斯為因應波斯尼亞危機而成立的磋商小組，與塞爾維亞談判四個月後再檢討科索沃問題。
談判解決科索沃地位問題的截止期限是十二月十日。阿裔領袖一再表示，屆時若未能經由談判達成協議，他們會考慮片面宣佈科索沃獨立。前科索沃游擊隊領袖薩奇在十一月十八日宣稱他領導的民主黨贏得科索沃議會選舉勝利後，曾向支持群衆說：“我們會在十二月十日後立即宣佈獨立。”科索沃總統塞伊迪烏一日在訪問馬其頓時也表示，科索沃將在不久宣佈獨立。
但是歐盟國家敦促阿裔不要急於宣佈獨立。英國歐洲事務大臣墨斐說，任何宣佈都應當“與國際社會協調”，沒有外國支持的獨立可能使科索沃陷於孤立。雖然美國和二十個以上的歐盟國家都支持科索沃獨立，但包括希臘、西班牙和羅馬尼亞的至少五個歐洲國家和俄羅斯一樣擔心，科索沃獨立會鼓勵巴爾幹半島和歐洲其他地區的分離主義運動。
塞爾維亞總理科什圖尼察十一月三十日批評美國不遵守聯合國安理會一二四四號決議。他說，只要美國宣佈遵守一二四四號決議，整個地區的和平與穩定將得到保障。科什圖尼察表示，巴爾幹的局勢完全取決於美國的立場。安理會一二四四號決議明確規定，尊重塞爾維亞的國家主權和領土完整，並在科索沃實行高度自治。如果美國遵守這一協定，科索沃問題不難找到妥協的解決辦法。科什圖尼察表示，塞爾維亞反對美國為了滿足自身的軍事安全利益，在巴爾幹人為製造一個國家。塞爾維亞總統塔迪奇警吿說，貝爾格萊德會立即採取法律措施粉碎科索沃片面獨立的宣佈。他說，科索沃獨立會助長巴爾幹地區的不穩定。不過他強調塞爾維亞不會訴諸暴力。他說：“我們會取消導致科索沃獨立的所有決定，我們會採取一切法律和外交措施對抗任何這種決定。”
社論稱，科索沃若在未來幾個月內宣佈獨立，美國與大多數歐洲國家都可能在最初六個月內承認科索沃。雖然塞爾維亞不可能承認科索沃獨立，但它可能做出的選擇相當有限。可供塞爾維亞操作的外交空間，就是利用俄羅斯在安理會的地位，否決科索沃的獨立訴求。
社論認為，其實，科索沃問題談判失敗是意料中事，因為問題之所以難以解決，不僅是因為談判雙方立場分歧太大，塞爾維亞和科索沃阿族之間歷史積怨太深，更主要的是大國的揷手。美國已在科索沃東部設立“邦德斯蒂爾”軍事基地。科索沃獨立更有助於美國在科索沃及巴爾幹地區發揮影響。俄羅斯之所以堅定支持塞爾維亞，一方面擔心科索沃獨立可能為歐洲分裂勢力開了危險的先河，另一方面則想通過科索沃問題抗衡歐美勢力的進一步擴張。現在，談判已經結束，聯合國安理會將於十二月十九日開會，三位談判特使將向聯合國秘書長遞交甚麼樣的報吿，安理會又將為解決科索沃問題採取甚麼樣的措施，這些都為國際社會所關注。 |
