中評社香港4月16日電／據美國國防部網站報道，中美兩國間首條軍事熱綫已于4月10日正式開通。在當天的首次通話中，兩國防長就共同感興趣的話題做了坦誠交流，幷對這一溝通機制的成功建立予以積極評價。
熱綫旨在防止誤判
在美國當地時間4月10日上午進行的本次對話前後持續了大約30分鐘。美國國防部長羅伯特·蓋茨首先向新近就職的中國國防部長梁光烈上將致以祝賀，稱兩國國防部直通電話“是一個良好的開端”。梁光烈也指出，建立軍事直通電話，是兩國國家和軍隊領導人基于長遠利益做出的重大决策，希望這種交流方式能够爲發展兩軍關系、維護地區和世界和平發揮作用。
作爲此次對話的焦點，梁光烈上將在談及台灣問題時，强調了當前台海局勢的敏感複雜，要求美方恪守“一個中國”原則，堅持中美三個聯合公報的立場，幷逐步停止售台武器和美台軍事聯系。蓋茨重申了美方“維持台海現狀”的一貫態度，希望大陸與台灣地區新當選領導人“和平對話”。
中美軍事熱綫的開通引起了世界輿論的關注，國外主要媒體引用五角大樓發言人的說法指出：此舉證明了中美防務關系繼續改善，對于進一步加深兩軍互信、防止誤判具有重大意義。
建立過程歷經波折
《青年參考》報道，曾任美國太平洋戰區司令的約瑟夫·普呂厄上將透露，催生中美軍事熱綫的直接原因，在于1996年春季的“台海危機”。當時，因台灣地區領導人選舉而産生的緊張氣氛一度讓美軍“如臨大敵”，對彼此意圖的不明確增加了擦槍走火的危險性。鑒于這一教訓，如何提升雙邊互信就成了美方此後數年間的工作重點。
但受中國駐南聯盟使館遭襲（1999年）和中美南海撞機事件（2001年）的影響，中美兩軍就此議題的交流遲遲未能正常展開。直到2004年初，美方才重新開始試探，幷在此後兩年間多次表達建立直接對話機制的願望。經過審慎研究，中國軍方代表于2007年6月出席第六届亞洲安全會議期間表示，兩國將盡快敲定建立軍事熱綫的具體方案。
在2007年的最後幾個月里，由中美兩國國防部派遣的特別工作組，就相關的政治和技術問題進行了多次討論，兩國元首也利用出席ＡＰＥＣ峰會之機交換了意見。同年11月5日，兩國防長在北京正式宣布“已就建立國防部直通電話達成一致”。隨著今年2月29日《中華人民共和國國防部和美利堅合衆國國防部關于建立直通保密電話通信綫路的協定》的簽字生效，醞釀十餘年的中美軍事熱綫終告“修成正果”。
未來有“連綫”熱潮
事實上，這次開通的中美熱綫幷非中國軍方擁有的首條類似溝通渠道。因爲在3月14號，中國國防部就已同俄羅斯國防部建立直通電話，幷由前任防長曹剛川上將與俄防長謝爾久科夫進行了首次通話。
此外，中國同日本、韓國之間的互動也多有成效。3月31日的日本《朝日新聞》稱，當時正在中國訪問的日防衛省次官增田好平已與中國軍方高層達成共識，擬在4月召開軍事熱綫首次小組會議。如消息屬實，意味著中日軍事熱綫談判即將啓動。而在今年1月，韓國駐華使館武官處也證實，“中韓兩軍已在2007年底圍繞建立熱綫的意見草案進行了磋商，韓駐華武官多次拜訪中方官員，表達了盡早開通的願望”。 |
