中評社北京4月9日電／日本政府8日決定，為應對夏季電力供應的巨大缺口，政府屆時將對企業等用電大戶實施帶有強制力的“限電令”。根據“限電令”，7月至9月用電高峰季，大企業等用電大戶用電量必須減少25%。
新華社報道，大地震後，東電福島第一和第二核電站，東北電力女川和東通核電站停運，沿岸一些火力發電站也遭破壞。日本關東地區和東北地區電力供應短缺，嚴重影響到企業生產和社會生活，也成為拖累災後重建和經濟復甦步伐的主要障礙。
據日本第一生命經濟研究所測算，以關東和東北地區為主，今年日本全國供電能力最多將下滑4.5%，供電缺口造成的經濟損失約為3.9萬億日元（約合459.4億美元）。其中，礦業、有色金屬業、服務業、零售批發業、電子器械等行業受損尤其突出。
東電震後一度推行“計劃停電”，把管內東京都和7個縣劃分成5個區域輪流停電，每次停電3小時。但這一舉措招致普遍批評。一方面，像精密電子、精密器械、食品加工等許多行業需要穩定的持續供電，輪流停電使正常生產無法進行；另一方面，東電經常朝令夕改，“計劃停電”成了“無計劃停電”，給日常生活平添許多不便和混亂，在醫療、道路交通等領域，供電忽停甚至關係人命。
日本政府8日舉行電力供需緊急對策本部會議，應對夏季東京電力和東北電力管內電力短缺危機。根據日本政府擬定的電力對策案，今年夏季東電管內電力缺口最多可達1500萬千瓦，東北電力管內缺口最多達330萬千瓦。政府決定從供需兩方面入手克服電力短缺問題。政府要求電力公司儘快修復受損火力發電站，新增發電設施。同時，根據日本政府“限電令”，7月至9月用電高峰季，大企業等用電大戶最大用電量必須減少25%，違者將遭處罰。通過節電，小工廠、小商店等“用電小戶”和家庭把最大用電需求減少15%至20%。
根據相關法律，政府“限電令”的強制力只適用於協議用電在500千瓦以上的用電大戶。根據往年數據，夏季用電需求中，家庭用電佔到4成以上，用電大戶只佔二到三成。因此，日本能否順利挺過這個夏天，很大程度取決於每一個家庭和市民。
財團法人“節能中心”測算顯示，僅把夏季空調溫度提高2攝氏度，每天家庭用電量就能減少5%；冰箱設定溫度從“強”調至“中”，可節電2%。去年日本迎來有記錄以來最熱酷暑，降溫等用電需求猛增。如果今夏高溫，東京等人口密集地區的電力供應恐將面臨更嚴峻考驗。
日本智庫東京財團研究員染野憲治在本月初一份報告中提議全民節電總動員，措施包括實時發佈“電力預報”、關閉或轉移部分政府辦公職能、企業總部暫時外遷、鼓勵學校和家庭夏季前往電力充足地區休假、利用經濟杠桿調整高峰期用電成本、實施環保電器補貼制度等。
染野同時提議，日本政府應以這次電力短缺危機為契機，加速低碳社會建設。 |
