中評社香港9月16日電/9月14日,歐盟召開成員國內政部長會議。各成員國終於就兩年內轉移安置入境意大利和希臘的4萬名難民達成一致。這項決定的通過具有重要的政治意義,在此基礎上歐盟才能討論下一步的難民安置計劃。
今年以來,歐洲正遭遇二戰以來最為嚴重的難民危機。為應對本次難民危機,歐盟多次召開會議協調內外政策,呼籲成員國團結一心,共同分擔在解決難民和非法移民問題上的責任。
但是,由於歐洲各國在處理難民問題上“各打算盤”,過多考慮本國的難處與利益,在採取或“疏”或“堵”問題上矛盾重重,以致難民危機一度愈演愈烈。
現在我們來回顧一下今年以來歐盟在應對難民危機方面的艱難抉擇。
【防範和限制】
多年來歐盟各國始終未能在移民和難民問題上形成統一政策。各國通常在出事後召集緊急會議,商討解決辦法。
和以往歷史上應對大規模的非法移民方式相似,今年以來,特別是在難民危機的最初階段,歐盟各國依然採用了通常慣有的模式:打擊組織非法移民的犯罪組織,以期阻斷非法移民潮;加強邊境管控,不讓非法移民過境;提供資金給一線國家建立收容站對非法移民予以遣返。
對於上述應對之策,歐盟領導人也已形成這樣一個慣性思維:那些通過地中海偷渡的難民是被有組織的犯罪集團所操控,而端掉非法移民犯罪組織“老窩”,就能從根本上阻遏難民的湧入。
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