中評社北京7月16日電／聯合國經濟與社會事務部在今天世界青年技能日發布的《關於青年民事參與的世界青年報告》顯示，在世界範圍內，青年在經濟生活上地位薄弱，同時對政治事務的參與度也較低。青年是人的一生中從青少年向成年過渡的階段，這一階段標誌著更強的經濟獨立性以及對社區和政治的參與。這種參與不僅對個人和社區有著重要的意義，同時能夠讓青年男女為與青年相關的政策的制定與形成發揮重要作用。
報告指出，年輕人有效參與民事生活的能力很大程度上取決於他／她所生活的社會經濟和政治環境。儘管擁有免費和開放的互聯網、參與政治示威和建設和平倡議在長期會使青年個人和社區受益，但與此同時，缺乏體面工作、沒有充分的勞工權益和社會服務開支，會對年輕人在其一生中參與民事生活的能力造成長期的負面影響，而這又會對廣泛的社會發展和社會包容產生長期的負面後果。
報告從多個經濟和政治參與的角度審視了青年的民事參與狀況。
報告指出，全世界目前有7300多萬失業青年。在有的發達國家，青年失業率高達50%；在中低收入國家，非正規部門的不充分就業是年輕人面臨的重大就業障礙。
非政府組織代表、《實習生國家》（Intern Nation）一書的作者羅斯·柏林（Ross Perlin）在會上還提醒人們關注，無薪或低薪實習使年輕人的經濟地位越來越脆弱的問題。
近年來，越來越多的公司為青年畢業生提供全職實習機會，但很多實習生實際上替代了常規的帶薪工作者。許多年輕人不得不一次又一次從事低報酬甚至沒有報酬的實習機會，以便在職業的起點獲得一個落腳之地。
柏林說：“在過去數十年裡，出現了一個實習經濟，這種現象還在以很快的速度全球化。這是更大範圍內的經濟和高等教育所發生變化的反映，但不容忽視的是這種全球化的現象助長了不同年代人群間的不平等，年輕人從而變成最容易失業、最貧困的人群。”
報告呼籲提供高質量的實習機會，並制定有關實習的標準和規範。
報告還指出，許多國家鼓勵青年創業，但是青年在創業的過程中在貸款和融資等方面面臨巨大挑戰，常常不得不依賴家庭和朋友的資金。此外，報告指出，在重視青年創業的同時，如果不能夠通過強有力的就業戰略刺激更多的就業機會，並不能達到鼓勵青年創業的初衷。
在政治參與上，報告指出，全球範圍內青年在機構政治程序中的參與和對決策的參與程度相對都較低。年輕人在正式的政治結構中代表性不足，如在議會的參與度、政治黨派以及選舉活動中的參與度均較低。與此同時，儘管世界各地的很多事例顯示了青年在進行抗議示威的過程中能夠成為促進政府改變的強有力的工具，但是在政治轉型之後，青年人往往被排斥在政治進程之外。
（來源：中國經濟網） |
