中評社北京8月18日電／最近幾周，委內瑞拉大批民眾越過邊境到哥倫比亞採購食品、藥品乃至衛生紙，購物的人群僅一個周末就超過10萬人。跨境採購的“超常”現象在拉美國家並不少見，也是一種經濟困難的體現。
近兩年來，受內部政策不穩和全球經濟下滑影響，巴西、阿根廷、委內瑞拉等拉美主要國家，都出現比較嚴重的經濟衰退和通貨膨脹現象。國際貨幣基金組織今年7月發布的報告預測，2016年拉美經濟可能整體衰退0.4%，其中巴西可能衰退3.3%。在嚴峻的經濟壓力下，各國政府相繼出台了包括外匯管制、物價管制、關稅保護等應急措施。然而，多項政策叠加造成了許多負面影響，價格混亂便是其一。
關稅保護政策是造成商品價格差異的重要因素。阿根廷與智利兩國相鄰，經濟發展水平接近，但智利貿易自由度高，商品價格比阿根廷便宜許多。由於商品價格差距巨大，購買商品花費的交通和時間成本足以覆蓋，經常有阿根廷民眾到智利去購買電子產品和服裝等，甚至有部分阿根廷民眾開車到烏拉圭去更換新輪胎。
匯率政策對物價也會產生直接影響。匯率的急劇波動會導致相鄰兩國之間的物價出現戲劇性逆轉。位於巴西、巴拉圭和阿根廷三國交界的巴拉那河與伊瓜蘇河匯合處的伊瓜蘇市是跨境採購的重要地點。一年多前，巴西貨幣雷亞爾比阿根廷貨幣比索更加堅挺，不少巴西民眾開車到阿根廷購買食品和汽油。後來雷亞爾急跌，阿根廷民眾去伊瓜蘇旅遊度假，專門預定巴西那一側的旅館，因為貨幣貶值使得巴西旅館價格更有競爭力。
商品價格的混亂暴露出拉美國家經濟發展困難，而其根本矛盾在於拉美國家過多依靠出口初級產品。雖然“實現工業化、擺脫對初級產品依賴”這一口號已經喊了幾十年，但不少拉美國家工業化水平仍然較低，尚未擺脫對初級產品出口的依賴性，應對外部衝擊的底子很薄。外部環境的波動直接影響拉美經濟，從2007年美國發生次貸危機至今，世界經濟發展波折不斷，拉美地區持續受到金融危機的負面影響。
與經濟實力不匹配的高社會福利是制約拉美國家經濟發展的另一個重要障礙。在巴西，政府支付的退休金幾乎相當於國內生產總值的近12%；在阿根廷布宜諾斯艾利斯省，政府甚至出錢給做變性手術。由於社會福利過高，政府開支壓力巨大，不得不通過高稅收擠占企業利潤和再投資能力，或者通過高通脹來消化債務，進一步加劇了經濟的動蕩。
近半年多來，雖然巴西、阿根廷等拉美國家推出系列改革措施，但許多措施都局限於“救急”性質，能否真正促使經濟發展還有待觀察。從長期看，只有針對實質問題推動根本性改革，拉美地區才能擺脫“豐年搞大福利，災年鬧大動蕩”的老循環。
（來源：人民日報） |
