中評社北京9月15日電／歐盟委員會主席容克14日在位於斯特拉斯堡的歐洲議會發表年度“盟情咨文”，指出未來12個月對歐盟實現重新團結具有決定性的作用。為此，歐盟委員會將提出多項政策和立法建議，以積極行動應對重重挑戰。
每年9月，歐盟委員會主席都需要向歐洲議會發表“盟情咨文”，其主要內容是回顧歐盟過去一年來完成的工作，並提出下一年的工作計劃。今年是容克擔任歐盟委員會主席後第二次發表“盟情咨文”。
在過去的一年中，歐盟面臨著多次重大危機和嚴峻挑戰，這主要包括歐洲難民危機、恐怖襲擊、英國脫歐等等，這些事件不僅影響深遠，而且尚在發展演變的過程中，存在很多不確定性。正因如此，容克在講話中首先提出要面對現實，如今的歐盟正面臨著許多危機，只有團結一致，歐盟才能發揮作用。
“因此，我建議在未來12個月為採取具體的行動制定積極的議程。因為我相信，未來的12個月對我們重建歐盟的團結具有決定性的意義。如果我們想克服最近幾個月來東歐和西歐之間的公開分歧；如果我們想表明我們還可以對重要的事情做出快速而果斷的決定；如果我們想給世界展現出，歐洲仍然是能夠聯合行動的力量。”
重振歐盟經濟是容克講話的重點之一，他提議歐盟要大力發展數字經濟。
“數字技術和數字通信正滲透到生活的方方面面。他們所需要的是獲得高速互聯網。我們需要連接。我們的經濟需要它。人們需要它。而我們現在需要向互通進行投資。這就是為什麼今天歐盟委員會提議對歐洲電信市場進行改革。我們要建立新的可以吸引並能夠向互連互通領域投資的法律框架。”
容克說，歐委會已於14日提議從現在到2025年，歐盟將全面發展第五代移動通信系統5G，這可以為歐盟創造200萬個工作崗位。此外，歐盟還計劃到2020年時，為歐盟內的所有村莊和城市的主要公共生活動中心區提供免費無線上網服務。
容克再次強調了投資對拉動經濟發展的重要性。他說，總額為3150億歐元的歐洲投資計劃得到歐洲議會批准後，至今已募集到1160億歐元的資金，大約有20萬家小型和新創業的企業得到了貸款，並使10萬人獲得就業機會。他當場提議，將歐洲戰略投資基金的規模和期限提高或延長一倍。
“現在，我們將採取進一步措施。今天，我們提出將歐洲戰略投資基金的持續時間和財政承受能力翻番。我們將確保到2020年，歐洲投資基金的總額至少達到5000歐元。到2022年，我們會努力超過6300億歐元。當然，如果加上各成員國的貢獻，我們可以到更快地實現目標。”
容克說，為了吸引私有部門的投資，歐盟需要創建有利於投資的環境。為此，歐委會目前正加速建立資本市場聯盟，並於當天提出了行動路線圖。此外，歐委會還提出了雄心勃勃的“非洲和鄰近地區投資計劃”，該計劃可能募集到大約440億歐元的投資。如果歐盟各成員國積極加入其中，資金有可能達到880億。容克說，這項計劃不僅可以幫助這些地區發展經濟，還有利於鏟除移民危機的根源。
在談到安全問題時，容克說，自從2004年馬德里遭受恐襲擊後，歐洲已經發生了超過30起恐怖襲擊事件，僅去年就發生了14起。在巴黎、布魯塞爾和尼斯等地的恐襲事件中，已有600多人死亡。歐盟必須加強自身防衛，打擊恐怖主義。
“我們將保衛我們的邊界，我們要在今年年底通過法律，對過境人員進行嚴格控制。每當有人進入或離開歐盟時，都會有時間、地點和原因的記錄。到今年11月，我們將提議建立一個‘歐盟旅遊信息系統’，那是一個可以決定誰能去歐洲旅行的自動化系統。這樣我們就能在某人前往歐洲之前，就知道他是誰。”
容克還表示，歐盟應該加強軍事方面的合作，和北約的軍事能力形成互補，從而保護自身在國內外的利益。
（來源：國際在線） |
