中評社北京10月7日電/聯合國安理會10月6日決定,向聯大推薦葡萄牙前總理、原聯合國難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯擔任新一屆的聯合國秘書長。
安理會5日就遴選下任聯合國秘書長舉行第六輪意向性投票,這也是本次遴選過程中首次使用區別常任和非常任理事國選票的一輪投票,以體現候選人獲得支持或否定的來源。投票結束後,安理會15個成員國的代表一同會見媒體。安理會本月輪值主席、俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金宣布,古特雷斯是“各方明確支持的人選”。安理會6日就提名秘書長人選以鼓掌形式正式通過投票。
唯有他沒有獲得“不鼓勵”票
根據《聯合國憲章》,聯合國秘書長候選人須得到安理會15個成員國中至少九票支持,並在沒有常任理事國反對的情況下,才能得到安理會提名,然後由安理會推薦並由聯合國大會正式任命。
安理會此前已經就遴選下任聯合國秘書長舉行了五輪意向性投票。在投票過程中,每個候選人名字後僅有“鼓勵”、“不鼓勵”和“無意見”三個選項。投票過程閉門舉行,結果不公開,候選人的得票情況由各自的提名國家告知候選人。
古特雷斯在前五輪投票中的得票率一直領先,在最新結束的第六輪投票中,古特雷斯獲得了13張“鼓勵”票和2張“無意見”票,沒有“不鼓勵”票。緊隨其後的是斯洛伐克外長萊恰克和塞爾維亞前外長耶雷米奇。古特雷斯是唯一沒有獲得“不鼓勵”票的候選人,也是唯一達到九票以上門檻的候選人。
有報道稱,豐富的政治經歷使古特雷斯在安理會六次意向性投票中一直獲得最高票數。在7月舉辦的候選人辯論後,古特雷斯也獲得其他會員國的高度評價。英國常駐聯合國代表裡克羅夫特讚揚古特雷斯“是一位傑出的候選人,將帶領聯合國走向更高的水平,在全球應對敘利亞等問題而產生分歧時,能夠展現出道德權威”。
與此同時,這一結果出爐後也令一直期待女性秘書長的人感到失望,候選人中的女性悉數落馬,新任的聯合國秘書長既非外界所期望的女性,也非來自東歐。此前擁有頗高呼聲但遭保加利亞政府換下的聯合國教科文組織總幹事博科娃排名第四,在所有女性候選人中仍然是最高名次。而同樣來自保加利亞、前段時間剛剛獲得本國政府支持的歐盟委員會副主席喬治艾娃則排在第七位。
聯合國秘書長副新聞發言人哈克隨後在例行記者會上證實,目前正在羅馬出訪的秘書長潘基文已經在第一時間獲悉了安理會意向投票的結果。根據《聯合國憲章》,秘書長人選的最終確認還需要經過安理會推薦以及聯合國大會任命等正式程序,因此潘基文將在此之後再做評論,但他對遴選進程一直在平穩、有序地向前推進表示高興。
第71屆聯大主席湯姆森隨後也發表聲明,稱丘爾金已經代表安理會向他通報了第六輪非正式投票的結果,以及古特雷斯已經成為一致的選擇。湯姆森還表示,他已經做好準備,將依據《聯合國憲章》 進一步推動新一屆聯合國秘書長的任命進程。
從政與聯合國工作經驗豐富
今年67歲的古特雷斯被譽為是葡萄牙最富有國際聲望的政治家,精通葡萄牙語、英語、法語和西班牙語的他在聯合國機構十餘年的工作履歷也進一步驗證了其能力。古特雷斯於2005年6月至2015年12月出任聯合國難民事務高級專員,領導世界上最重要的人道組織之一,該組織在全球125個國家擁有近10000名工作人員,負責為100多個國家的數千萬難民提供人道主義援助。
任職期間,古特雷斯負責開展聯合國難民署的深刻結構性改革,日內瓦總部的工作人員減少了20%以上,提高了難民署的成本效益和應急能力。在他任職期間,出現了幾十年來一些最大規模的流離失所危機,特別是敘利亞和伊拉克的衝突,還有南蘇丹、中非共和國和也門的危機。因衝突和迫害而流離失所的人數也從2005年的3800萬人增加到2015年的6000萬人,難民署的活動量也增長三倍。如今,隨著全球難民危機日益嚴峻,古特雷斯在處理難民問題方面的工作經驗無疑非常珍貴。
加入聯合國難民署之前,古特雷斯在政府和公共部門工作了20多年。1995年至2002年,他擔任葡萄牙總理,在此期間,他積極參與解決東帝汶危機的國際努力。2000年初,他擔任歐洲理事會主席,主導通過了里斯本議程,共同主持了第一次非洲-歐洲首腦會議。
古特雷斯在聯合國秘書長遴選面試的第一天就承諾將致力於聯合國改革,並提出了自己的改革方案,即通過消除冗餘的結構成本,運用最為現代化的網絡平台,實現與普通民眾的溝通。他還表示,聯合國秘書長必須是一位對話召集者、一位協調人、一位真誠的斡旋者、一位溝通橋梁的建造者。古特雷斯還呼籲聯合國採取更多外交力來實現和平,以便在衝突和危機爆發前就將其消弭於無形,而不是在事後才來補救。
不出意外的話,古特雷斯將於今年年底接替現任秘書長潘基文,成為第九任聯合國秘書長,任期五年,可連任一次。
(來源:文匯報) |