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| 陳明德。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中12月16日電（記者 方敬為）針對蔡政府宣稱未入RCEP對經貿影響不大，“經濟部”貿易調查團前團長、長泓能源公司董事長陳明德向中評社表示，蔡政府不是樂觀，就是無知，單是關稅障礙就讓產業難以負荷。他並透露，過去台商可由大陸設廠轉口，但近期大陸開始保護產業，對台商祭出限縮措施，研判與RCEP成形有關，台商繞行突圍的難度增加，雙面夾擊，產業界都很頭痛。
陳明德，長泓能源公司董事長，為台灣產業界大老級人物，身兼近30個公部門顧問職務，在馬政府時擔任貿易調查委員會顧問兼中區團長，協助推動ECFA，並曾參與中科園區開發，擔任招商委員會執行長，讓中科順利完成招商任務，後續也完成台中市精密機械科技園區、嘉義大埔美創新智慧園區招商工作，產業界資歷豐富。
由中國主導的“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）11月15日正式簽署，15國共組全球最大自貿區，佔全球GDP、人口、貿易總額約三分之一。台灣遭排除在外，但蔡政府“經濟部”宣稱，未入RCEP對台經貿影響幅度有限。
談到台灣未入RCEP的經貿衝擊，陳明德表示，從業界的角度，他無法認同蔡政府的說法，若從帳面數字來看，確實台灣目前的傳統製造業出口到東協等地，以及部分獲得ECFA早收清單保障的貨品出口到大陸，本來就享有關稅優惠，看起來，台灣沒有加入RCEP的影響不大，可是那只是初期階段。
陳明德指出，當後續自貿區互惠條件深化後，關稅障礙必然會產生，單是關稅攀升就足以讓業者難以負荷，關稅回升率依不同產業別從5%到30%不等，台灣廠商將大舉失去競爭優勢，此外，棘手的是，近期大陸開始對台商祭出限縮措施，之前台商可經由大陸設廠轉口，避開關稅障礙，但未來這樣的模式卻可能受阻。
陳明德透露，其實台灣許多業者為了因應RCEP困境，近期紛紛展開境外布局，希望將關稅損害降至最低，他先前也打算赴陸設立PACK廠，就是專門將成品、半成品組裝、出貨用途的工廠，未來能夠經由大陸出貨，避開關稅障礙，先前許多台商也都是採取類似模式。但他洽詢之後，陸方以產業保護為由，除非是有技術層面的製造工廠，否則不接受設廠。
他分析，陸方的舉動明顯就是，要台灣廠商將製造技術帶去大陸，換取轉口出貨。陳明德認為，這樣的措施，很可能是與RCEP成形有關，台商未來想要經由大陸轉口繞行，突圍不在自貿區內的劣勢，相當困難，除非捨去鄰近的大陸，改鎖定赴日、韓或東協國家設廠轉口，可是都相對不易。
陳明德表示，畢竟台灣並非RCEP成員國，自貿區成員國再面對台商設廠投資，自然會有所評估，例如，先前許多台商也透過台灣跟新加坡有FTA的關係，透過新加坡將貨品轉出口，但假如之後RCEP運作深化，經濟整合越緊密，即便是可行管道，仍可能因此出現有形及無形的障礙，所以，台灣不在自貿區內，就是影響台灣經貿最不穩定的因子。
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