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梅德韋杰夫指出,(俄羅斯)總統和總理各有職權,是由憲法和法律規定的。 |
中評社香港3月4日電/一般認為,俄羅斯總統大選結束後第一個迫切問題,就是俄羅斯政權結構中可能出現的變動。梅德韋杰夫曾經表示,如果他當選總統,他將請普京出任政府總理。普京也曾承諾,如果梅德韋杰夫當選總統,他准備出任政府總理一職。
一些西方媒體于是猜測,普京擔任的總理一職將是政府中最具權力的位置,而且普京還將通過其支持者主導的國會將總理職權的影響力最大化,或者梅德韋杰夫在任期結束前辭職,以便普京重新掌握總統的職權。
對此,梅德韋杰夫在以總統大選勝出者的身份舉行的首次新聞發布會上表示,他無意變更總統和總理職權。他說:“根據國家憲法,國家總統和總理各有職權,它們是由憲法和法律規定的,沒有人打算改變它們。”
與此同時,梅德韋杰夫表示將與普京共同組建新政府,幷期待與即將擔任總理的普京一同高效共事。梅德韋杰夫評價自己與普京之間是同事和夥伴關系。他相信,他和普京的工作能爲國家帶來益處,成爲國家發展的有利因素。
總統决定外交政策
據法國媒體報道,面對西方媒體指其將成爲普京“附屬”的說法,梅德韋杰夫向公衆表示,自己將是一個“真正獨立的總統”。在3日早些時候舉行的一個新聞發布會上,有記者問梅德韋杰夫外交事務由誰負責,作爲總統的他還是總理?梅德韋杰夫回答道:“ 根據憲法,外交政策是由總統决定的。” 一些熟悉梅德韋杰夫的官員私下里說,他比外表看起來要强硬,等正式就任總統後他可能就會顯示出更爲果斷的一面。
美國媒體還分析說,做了8年總統的普京離任後將會懷念這份“備受矚目”的工作,第一個檢驗機會將是7月份舉行的8國峰會,“如果普京獨自去或者陪同梅德韋杰夫一同前往,這或許就是普京不願放弃權力的信號”。
5月正式就職
按照規定,梅德韋杰夫可能將在5月7日正式就職,普京則在新總統就職後馬上離任。
在公布總統選舉結果和新任總統正式就職之間有一個過渡期。這個過渡期是爲了讓前任總統和政府能够完成自己的一些工作幷讓新任總統及其新內閣准備就職。梅德韋杰夫表示,在新總統就職儀式之前,他將與“未來的總理普京”一同解决組建政府這一“複雜而繁重”的任務。他說,在未來兩個月內,他將解决組建總統辦公廳的問題,它應是富有工作能力的現代機構。梅德韋杰夫沒有指明可能主持總統辦公廳事務的官員名字。
現任政府的去留是一個單獨的問題。根據俄羅斯憲法規定,現任俄羅斯政府在新政府形成前仍將臨時履行職責。
新任總統就職後應當不遲于兩周內提交關于新政府總理候選人的提議。國家杜馬在一周內對總統的提議進行審議。新政府總理就職後在一星期內向總統提交新政府成員名單。
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俄羅斯聯邦總統的職權:
俄羅斯總統是俄羅斯聯邦憲法及人和公民的權利與自由的保障。憲法規定,他采取措施保護俄羅斯聯邦的主權、獨立和國家的完整,保證國家權力機關運作和相互間的協調合作。
總統負責决定內政外交的主要方向,作爲國家首腦在國內和國際上代表俄羅斯。
總統在人人平等和直接選舉的基礎上以無記名的方式投票選出,任期4年。參加競選總統的俄羅斯公民不能小于35歲,幷且在俄羅斯長期居住不短于10年。總統任期不能超過兩届。
俄羅斯總統在獲得杜馬批准後任命俄羅斯政府總理,總統有權主持政府會議,有權解散政府以及根據總理提議任免副總理和部長。
俄羅斯總統有權宣布議會選舉,向國家杜馬提交法案幷簽署和公布聯邦法律。
俄羅斯總統如果辭職以及身體健康狀况無法履行總統職權,則可以停止履行職權或者被罷免。在這種情况下,從總統中止履行職責後算起,在3個月內應當舉行俄羅斯總統選舉。
無論發生任何情况,如果俄羅斯總統無法履行職責,將由俄羅斯政府總理代理總統職權。臨時代理總統沒有解散國家杜馬、宣布舉行選舉以及提交憲法修訂案的權力。
俄羅斯總理職權:
根據俄羅斯憲法規定,俄羅斯政府是國家權力執行機關。
俄羅斯聯邦總理在俄羅斯國家杜馬批准後由俄羅斯總統任命。俄羅斯總統就職後、前届政府辭職後不能晚于兩周向國家杜馬提交關于俄羅斯總理候選人的提議,如果國家杜馬拒絕批准該名候選人,則在一周內再次提交總理的候選人。
俄羅斯政府總理在獲得任命後在一周內向俄羅斯總統提交關于聯邦執行權力機關組成的建議和新政府成員名單。
總理負責確定政府活動的主要方向幷組織政府工作。
俄羅斯政府制定聯邦預算幷向國家杜馬提交預算草案幷保障預算的實施;保證俄羅斯實行統一的財政、信貸和貨幣政策;保障在文化、科學、教育、衛生醫療、社會保障和生態領域實行統一政策;保障國防、國家安全和對外政策的實施。 |