值得注意的是，基尼系數未公布並不代表相關部門沒有做相關的測算工作，更不意味著基尼系數沒有得到官方的應有重視。正如北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實所說，“後來的基尼系數肯定是算過的，不算他不知道，無法比較。”
我們在網絡上可以隨意查到各個國家各個年度的基尼系數，可見，公開基尼系數是一個國際慣例，算不上什麼國家秘密。但為何我們的基尼系數竟然在長達10年的時間裡“養在深閨無人知”呢？國家統計局的《監測報告》在注釋中對無法公開基尼系數的原因解釋稱，“目前，我國城鎮和農村基尼系數可分別通過城鄉居民住戶收支調查的原始資料計算得出，但由於我國城鄉居民的住戶調查尚未一體化，所以，還不能直接通過住戶調查資料計算全國的基尼系數，只能根據城鄉居民住戶調查收支分組資料估算得出。”
簡而言之，就是所謂的“特殊國情”所決定的。這是大實話。經濟學家厲以寧曾提出：中國是個二元經濟的國家，城市和農村的經濟結構不同，生活方式的差別很大，不能籠統地用基尼系數來說明問題，應按中國現階段城鄉二元經濟的情況來分析。而如果分別統計城市和農村的基尼系數，都沒有超過0.4的警戒線，有專家樂觀地認為，中國社會仍然非常穩定。
問題是：一個“籠統的基尼系數”就一定沒有實證價值嗎？看似科學的二元基尼系數和看似不那麼科學的一元基尼系數哪一個更能真實地反映中國貧富差距的狀況？從統計學的角度說，城市和農村當然應該區別對待，以便能得到更準確的數據，但從社會公平的角度，尤其是基尼系數作為政策依據的角度來說，城市和農村不僅不能分割，恰恰相反，更應作為一個整體來看待。當下中國貧富差距的最大根源就是城鄉差距，近年來中央一號文件均聚焦於農業和農村，就是最有力的證明。在此語境下，分別統計城市或者農村的基尼系數，雖然更加真實可信，但只是局部的真實，而“籠統”計算中國社會整體的基尼系數，雖然在準確度上要打一些折扣，但卻更能體現貧富差距的真實狀況和走向，具有更高的現實意義。
中國基尼系數10年未公布，未必是一些人所認為的那樣“諱疾忌醫”，更可能的一種情況，是出於對社會情緒的善意安撫。按一些民間組織的測算，我國基尼系數早已突破了0.40的國際警戒線，但現實情況並沒有人們想象得那樣可怕，中國社會仍然非常穩定。既如此，又何必去弄一個可能很刺眼的數據庸人自擾呢？其實這樣的擔心大可不必。不管有沒有這樣一個數據的存在，貧富差距的現實都已經擺在那裡，人們可以從各個渠道得到信息反饋，再恐怖的數據，公眾也已經做好了充足的心理準備；另一方面，一個負責任的政府，不僅要有與民眾分享勝利成果的豪情，也要有與民眾一起分擔問題的底氣。把不那麼好的一面曝光於民眾面前，可以增加政府與民眾之間的互信，事實上也是一種自信和自強的表現。（時間：1月7日 來源：紅網） |
