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| 三裡屯VILLAGE外設立的出租車候車區內排隊打車者人頭攢動。 |
出租車問題集中地反映了改革與管理的關係問題。
今年以來，出租車問題又在新聞媒體上翻炒了多次。如今，無論是北京上海那樣的國際大都市，還是太原這樣的省會城市與臨汾這樣的中小城市，無不受出租車問題的困擾。老百姓打車很無奈，新聞媒體報道也很熱鬧。每當此時，政府部門總是以不變應萬變，表示要加強管理。
然而，政府部門“加強管理”要麼作用不大，要麼顯效一時。背後的原因誰都知道，出租車問題最關鍵的是供需矛盾突出，解決根子上的問題還要靠改革。現行管理辦法是政府控制著出租車經營權的發放，這種辦法的初衷也許良好，豈知出租車服務純粹是一種市場行為，應交給市場去調節。由於政府決定出租車的數量，結果陷入兩難境地：增加車輛會遭到一些人的反對，而不增加則不能滿足需求。最近媒體報道，鄭州市1994年至今20年沒有增加一輛出租車，後來政府部門出來辟謠說增加了一輛。
無論哪個行業，加強管理是值得稱道的，而當管理部門加強管理付出很多卻見效不大時，這就是管理碰到了“天花板”，就需要修改“遊戲規則”了，這就是改革。想當年，有的人冒著生命危險從深圳河泅渡逃港，屢禁而不絕，最終解決這個問題不是管得更嚴，而是實行改革開放，創建了經濟特區。改革開放後，深圳河北岸也是一片繁榮，原來的問題自然也就不存在了。因此，要切實加強管理，把管理的遊戲規則用好用足。同時要認識到，再好的管理也不能解決一切問題，必須大膽地進行體制機制改革。當然也不能因為改革而忽視管理。總之，改革是改革，管理是管理。管理不能替代改革，改革也不能替代管理。
改革就難免要觸動一些人的利益，改革就不能怕這怕那。因循守舊，抱殘守缺，錯失改革良機，最終會使問題越積越多，越積越大。這樣，改革付出的代價將越來越大，帶給人的痛苦指數也會越來越高。
改革就是摸著石頭過河。走通了過去，走不通返回來，再繼續摸。我省作為先行先試的轉型綜改試驗區也一樣，試驗成功了就堅持下去，不成功就繼續試驗。試驗權其實就是賦予了你改革失敗後的責任豁免權。
改革讓中國走進了新時代。編織山西夢，實現中國夢，也必須向改革要“紅利”。（時間：4月21日 來源：山西日報） |
