個稅改革事涉人人利益,絕不是收入達不到起徵標準就與己無關。那種鼓吹此次個稅調整與大多數人無涉的觀點,完全是在公眾中間強化階層對立,將人們對於個稅的利益訴求,庸俗化為公眾之間的零和博弈。
其二,早知如此,何必當初。如果這就是創全國人大單項立法意見數之最、公眾積極參與立法以及全國人大開門立法的最終結果,那麼將給公眾信心以重擊。公眾自然希望能夠減稅,而考諸中國的現實,減稅也是大勢所趨,是關涉收入分配以及國與民利益大格局的應有命題。二審稿將最低一級稅率由5%降為3%,看似順應民意,其實大大出乎民眾預期,客觀上乃至本質上,使得公共決策與民意更為隔膜。
本次個稅修法之所以引發如此之大的爭議和公眾參與,完全在於其觸發了社會長久的壓抑。公正、公平、共享改革發展成果、國富民窮……只要不是對中國的現實視而不見充耳不聞,如許字眼幾乎都真實地反映了我們當前所面臨的問題。個稅改革之於推動這些問題的解決雖十分有限,卻也在一定程度上寄予了人們雖些微但熱切的期望。坦率而言,個稅修正案草案二審如果就是上述結果,那麼給予公眾的將不是希望,而是深深的失望。
當然,二審稿也有可能被全國人大修改。
本次個稅修正的爭議稱得上激烈且熱烈,對民意的征集也堪稱隆而重之,但正所謂民意已經過河而有的人卻還在摸石頭,轟轟烈烈的個稅民意征集,是陽謀?是表演?還在徵求意見階段,有兩場座談會就讓人產生了異樣預感,一場的主角是財稅專家,一場的主角是“公眾代表”。兩場座談會傳出的信息讓人不理解也理解,那些專家和“公眾代表”,基本都贊成現有方案,完全與人們的感受相左。
預感是否成真?比起8萬多網民和23萬多條意見,參加座談會的專家和“公眾代表”,究竟是多數,還是少數?(時間:6月28日 來源:中國經濟時報) |