最近幾天，一份據稱來自國稅總局的“47號文件”——《關於修訂個人所得稅若干問題的規定的公告》成為眾多媒體報道的熱點。該“公告”說，國稅總局對全年一次性獎金的計稅方法進行了修訂，以避免“年終獎越多、稅後所得越少”、“多發1元，個稅多繳2萬”的問題出現。但是，國稅總局昨天在其官網發表聲明，稱這個所謂的“47號文件”“有人偽造”，國稅總局從未出台過這樣的文件。
“47號文件”通過網絡、報紙、電視等多種媒體形式得到了傳播，已經產生了廣泛的影響。目前，我們尚不清楚這個造假的政府文件是如何出籠的，要弄清楚其中的是非曲直，還有待國稅總局以及司法機關進行深入的調查，給出真相。
對社會公眾而言，這次造假事件給納稅人上了一堂有關稅收的常識課。稅收具有由國家強權維護的強制性和一統性，它在徵繳時不可能考慮到每一個個體的具體情況，因此不管依循什麼樣的標準，總是會有一部分社會成員在與“左鄰右舍”進行比較時，感受到某種不公正，這在我國這樣一個民眾收入形式千差萬別的大國，更是如此。
以年終獎來說，它的一次性發放使年底或第二年年初的某一個月收入暴增，所應繳納的稅負也隨之大幅度上升。此前的年終獎個稅計算方法是，先將年終獎除以12，以得出的商確定稅率和速算扣除數，再依據一定的公式計算。年終獎分攤在每月薪水中計算，會大大降低納稅額。但即使按照造假的“47號文件”的算法，也照樣會有另外一部分人會增加年終獎稅負。
不過，儘管稅收很難尋找到一個讓所有人都滿意的徵收方案，但國家在徵繳稅收時，又必須把公平公正的目標放在重要位置。因此，稅務部門作為代表國家向公民徵繳稅收的執行機關，必須善於傾聽民聲，采納其合理意見，使稅收盡可能向公平公正的目標靠近一些。 |
