薩達姆倒台後隨之而來的是劫掠巴格達的大狂歡。而卡扎菲的軍警殘餘又能在多大程度上融入新的安全部隊?這是一個公開的難題。但全國過渡委員會駐阿聯酋代表Aref Ali Nayed已草擬了一份方案,方案中還包括新警察將繼續沿用舊制服這樣的細節。反對派似乎已經意識到東部若向西部強加一支新的安全部隊,那會引起無窮後患。未來如何很大程度取決於卡扎菲的忠誠者是否會在他下台後開始陰謀破壞,就像薩達姆的復興社會黨員那樣。
駐扎英國的“全國過渡委員會”協調員賈馬迪昨天表示,為新政府搭建一套政治框架需要18到20個月的時間,過渡委員會的首要任務是穩定國家和舉行臨時的委員會選舉。
他說,委員會將撰寫新憲法,而新政府將有可能由“利比亞民族主義者”(Libyan nationalists)組建而成,此外還包括“技術型專才”,如工程師、科學家和衛生專業人士等。
建立文化聯盟
利比亞反對派政府駐美國大使奧加利表示,過渡委員會將經營這個國家。今年剛剛成立的利比亞“全國過渡委員會”贏得了美國、英國、西班牙、加拿大、德國等國家和國際組織的承認。該委員會自視為臨時性的機構,計劃引領走向新政府的變革。它的權力根基在利比亞的東部班加西,包括了來自利比亞全國各地的代表。
反對派領袖阿卜杜勒—賈利勒昨天說,正準備把“全國過渡委員會”從班加西遷往的黎波里,“反對派武裝已經控制的黎波里絕大部分區域。”他說,“現在正採取準備措施,把‘全國過渡委員會’轉移至的黎波里。”“全國過渡委員會”駐英國首都倫敦的外交官馬哈茂德•納庫阿說:“‘全國過渡委員會’即將從班加西遷往的黎波里,然後任命一個過渡政府。”
駐華盛頓的“利比亞緊急特遣部隊”組織的負責人Esam Omiesh在今年7月的一場討論會上說,過渡委員會已經同意擴大其成員構成,以囊括利比亞“新解放的地區”。據他介紹,過渡委員會還承諾任命一個憲法起草委員會,並舉行立法和總統選舉。
Omiesh說,過渡委員會主席將過渡程序看成是10-15個月時間裡發生的事,並表示,過渡委員會同意新憲法將使伊斯蘭成為合法性的“一支”而非“特定”來源。
利比亞美國委員會主席Fadel Lamen提及了數位將會影響利比亞過渡的“關鍵角色”。他認為,過渡委員會毫無疑問是“過渡時期的主要角色,對於委員會及穆斯塔法領導層的共識已經達成”。他說,但挑戰仍然存在,因為它是“一個雨傘群,由許多擁有不同訴求的小組織組成”。“如果不能發展並變得更具有代表性”,Lamen警告說,過渡委員會可能會隨著的黎波里的解放一同被甩到一邊。
其他影響過渡進程的團體還有班加西、米蘇拉塔及其他小城鎮的當地委員會。Lamen特別提到了一個由一群律師組建的名為“2月17日聯盟”的組織。“他們宣稱擁有革命的合法性,但他們對於過渡委員會的持續挑戰可能會削弱過渡進程。” |