根據數據顯示,早在2000年,OECD成員國未加權平均的直接稅收入占稅收收入的比重為68.4。其中直接稅收入占稅收收入的比重超過80%的有3個國家:美國84.3%、日本81.1%、瑞士80.3%;直接稅收入占稅收收入的比重超過70%、不超過80%的有12個國家。從一數據不難看出,中國稅負改革任道而重遠。
近10多年來,中國的個人收入差距不斷加大。基尼系數已經達到0.45,按照國際慣例,基尼系數達到或者超過0.4,就說明貧富差距過大。很多人希望能夠通過稅負的調整,來改變目前嚴重的貧富分化的問題。
2009年中國個稅收入只有4000億人民幣,其中工薪族繳稅占個稅總收入50%。而在美國個稅收入是占美國財政稅收的半壁江山,其中最富裕的10%家庭承擔了70%以上的個稅繳納義務。個稅收入等直接稅負比重過低,導致中國的間接稅負比重被迫提高。這也使得,普通消費者稅負感沉重,高收入人群稅負壓力不大。
目前,中國的個人所得稅只對工薪階層有效,而對於富人階層的種種避稅手段視而不見,或者說無處下手。對於低收入者而言,直接稅負沒有得到優惠的情況下,與富人共同承擔間接稅負,也增加了中國人的稅負痛苦指數。
2010年中國的富豪總數已經位居全球第二位,中國經濟高速發展的30年,中國富豪的規模也不斷壯大。導致中國富豪個稅貢獻有限的主要原因,便是五花八門的避稅手段。全球第二大奢侈品消費國的背後,是百萬富翁按照3000元標準繳納個稅的現狀。當前的稅收監管不力導致,富豪們各顯神通紛紛逃避納稅。
對於那些為富不仁的富豪而言,體制弊端成就了他們。根據財政部網站,我國目前共有19個稅種。它們分別是:增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、房產稅、城市維護建設稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、煙葉稅、關稅、船舶噸稅、固定資產投資方向調節稅(從2000年起暫停徵收)。
對於富豪收入多元化的今天,稅種單一使得他們有各種途徑選擇避稅。相比之下,美國是一個稅收極度發達的國家,有“萬稅之國”之稱。稅收形式多樣化,讓高稅收人群難以避稅。同時,嚴格的法律也讓他們不敢避稅,避稅被發現之後,將面臨著沒收汽車,查封房子,令其子女中途輟學的種種後果。
今年的達沃斯論壇之上,國務院總理溫家寶再次強調“共同富裕”,如何實現“共同富裕”?挺高勞動者工資的同時,對富裕階層徵稅而降低普通工薪階層的稅負,也是實現“共同富裕”提高居民幸福指數的可行之舉。調節居民稅收方面,個稅與間接稅改革應該首當其衝。(時間:9月22日 來源:財訊網) |