按照現行的《統計法》，企事業組織、個體工商戶有統計違法行為者，給予經濟處罰，但國家機關統計違法卻幾乎沒有處罰。事實上，統計數據弄虛作假的主體是政府部門，但卻不是法律制裁的主體，這樣的法律疏漏，必然讓造假有恃無恐，談不上有力的約束。統計部門要發現相關部門的這些問題，當然很容易。法律上也給予了統計機構核實訂正的權利，話雖如此，但目前的財政體制，地方統計局的經費來源高度依賴地方，恪守統計專業、獨立成為一句空話。統計部門受制於地方，可以訂正的法條也就很難操作。
如果地方統計部門各方面依舊受制於地方，很難自行改變統計方法、口徑，很難做到獨立。中央垂直管理的統計體系，理論上可以得出真實的數據，事實上也一直在工作，但經費保障和人事權並未完整得到保障，正是因此，各種統計數據往往還是由地方統計編制而出。事實上，除了完善垂直統計體系外，支持非政府機構、學術單位建立非官方的統計體系，既可以規避和地方上直接的利益衝突，也能形成對國家統計部門和地方的制衡和約束，這一點實際也是國際慣例。
統計並非只能由政府去做，不應該被壟斷。各種機構的數據存在，更能為決策提供科學的判斷。當然，無論是政府的統計部門，還是其他統計機構，透明度是保證其統計數據真實可信的重要指標。統計方法的採用、采樣的分析操作，都應該對公眾公開，這樣才能最大程度避免人為修改。建立多元的統計體系，彌補統計部門的缺陷，作為一種思路應該被重視，這比一味喊著建立獨立的統計體系要相對容易。（時間：4月14日 來源：證券時報） |
