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文水縣人民政府副縣長王輝。(圖片來源:山西雪恩集團網站) |
又一件政治醜聞:山西文水縣42歲女商人王輝吃空餉15年,當選副縣長。從規模來說,這個醜聞不算大,畢竟只是一個副縣長,放在官員的行列裡,只是副處級而已。但王輝的政界經歷,走過的政治程序,以及程序背後的氣味,卻不是“副處級”而已。
根據《經濟觀察報》報道,王輝1990年中專畢業進入文水縣民政局,從事收發的工作,1992年到北京經商,後與丈夫成立山西雪恩集團,但一直在民政局領工資。2007年底又進入文水縣政界,2010年升任縣政協副主席,2011年6月任副縣長。
媒體緊抓“吃空餉15年當副縣長”這一事實,顯然是因為這一事實有強烈的對比效果,能引人去探尋這一事實背後的隱秘。這並不意味著王輝事件只是一起“吃空餉”事件,它遠比“吃空餉”要嚴重得多。“吃空餉”也是嚴重問題。它導致公共財政空耗,證明行政系統內部管理鬆弛,相關人員侵吞公共財富,數額較大甚至涉嫌刑事犯罪。從報道看,王輝吃空餉,時間長達15年,歷經三任局長。有時,空餉是王輝得大頭,局裡分小頭;有時,空餉由王輝全部領取。缺員不除名,主要責任不在王輝,而在官僚系統自身。
吃空餉依賴長期離崗而不除名,姓名在册又為吃空餉者返回政界提供了方便。當然,對王輝的仕途來說,有沒有這種方便不是決定性的。選舉王輝為縣政協副主席,這是“政治任務”,呂梁市委交辦,文水縣委落實,“一定要保證選舉成功”,在政協委員中開黨員會,“與市委保持一致”,“選王輝,就是選縣委”。王輝當選副縣長,又是這套把戲。上面看中了的人,必須上任,“保持一致”成了選舉的前提,選舉結果必須體現“保持一致”。王輝既然被看中了,那麼她是否吃過15年空餉,實在不是個問題。 |