2015年3月,國家旅游局在全國景區行業啓動開展了為期三年的創建“全國旅游價格信得過景區”活動。兩個月過去了,國家旅游局公布了首批“全國旅游價格信得過景區”名單。真是一個皆大歡喜的結果,全國共有1801家旅游景區成為首批“信得過”景區。
有一種評選,叫做參加了就能入選。“不信,你看”。“全國旅游價格信得過景區”活動針對景區一票制、價格無欺詐、特殊人群優惠、預約優惠、公布價格構成、三年不漲價等社會關注的核心問題,對參與創建景區限定了六條承諾條款。據稱,全國30個省區市1801家旅游景區參與了此項活動并簽署了承諾書,最終公布的結果,1801家景區成為“價格信得過”景區。
兩個“1801”,可謂皆大歡喜。省去中間,從開頭跳到結尾,只有一個感覺,只要簽署了承諾書,就能獲得一塊金字招牌。如果再進行一個評選,這一評選中選率100%,恐怕屬於“中獎率最高的評選”;這一評選只要承諾就行,恐怕屬於“成本最低的評選”。評選“一高一低”,心情“忽高忽低”。
沒有信得過的評選哪有信得過的價格,要想評選有公信首先就要開門評選。誠然,一些評選需要一些科學性指標,有一些客觀性標准。西方有一句諺語,叫做“民意如流水”,如果完全由民意投票決定,未必就能保證公正性。但必須明確一個原則,所有與公衆息息相關的領域,必須保證公衆的參與權和監督權。可以由民意決定,那就由民意決定;如果不能保證,那就盡其可能采納民意。總之,不能讓幾個人坐在辦公室裡,關起門來拍腦袋定名單。按照這一評選原則,如果放由公衆評選,還會有兩個“1801”嗎?
把景區和價格放到一起,湧現出來的第一個關鍵詞,就是“高”。五一勞動節之前,中國社科院旅游研究中心發布了《中國5A級景區門票價格分析與國際比較(2015)》。報告統計并計算後發現,2012、2013、2014各年度5A級景區門票平均價格分別為109元、110元和112元。而對比國外,“除主題公園外,歐美日韓等國家知名景區門票價格大多低於中國”,像法國盧浮宮的成人門票價格只相當於74元人民幣。不僅是高票價,還有“園中園”“票中票”,以及瘋狂的景區吃住行。以至於在“世界那麼大,我想去看看”的情懷後面,很多人接上一句,“我帶著你,你帶著錢”。
面對當前的景區現實,更應該確保景區公益性,推動價格回歸,擺脫門票依賴,走轉型發展道路。而現在的“價格信得過”評選,無視高票價的現實,更像是為高票價背書。正如人們想問的:把歷史遺產圈起來,收取超世界標准的門票,只要三年不漲價,那就是“信得過”?走“假聽證”的程序,不管民意反應,只要公布價格構成,那就是“信得過”?景區價格畸高,哪怕米飯20元一碗,只要明碼標價,那就是“信得過”?如果答“是”,那“信得過”也真太廉價了。
別用“信得過”為高票價背書,高票價土壤開不出信得過的花。當前更應該推動景區轉型降價,而不是無視高票價的現實,甚至換一種方式承認高票價,以評選名義為高票價背書。可以講,只要景區價格還是高高在上,只要景區轉型還是沒有落地,即便做到了承諾內容,也難言“價格信得過”。遑論評選本身也存在問題,而凡是關起門來的評選都信不過。(來源:北京青年報 作者:毛建國) |