誰來監管
除了上述利益鏈條所提到的運營商和代理商，手機靚號還有以下兩種獲得途徑：一種是號碼販子從靚號回收渠道拿到的。產業觀察家洪仕斌表示，此前，運營商對手機靚號強制推行最低消費後，有一些消費者放棄了自己的手機靚號。黃牛趁機在網上開設靚號回收平台，按照不同的等級支付給消費者不同的價格，再將回收了的手機靚號過戶到自己或朋友名下。
另一種渠道比較隱蔽。市場上存在一些盜號團隊，他們可以通過掃描三大運營商所有號段的靚號，檢測出停機或被銷掉的手機靚號，然後立刻找到運營商申請這個號碼。
“天價手機靚號的市場現象在一定程度上擾亂了電信市場秩序。”洪仕斌說。然而，誰來為這種行為負責呢？
據《電信條例》和《電信網碼號資源管理辦法》規定顯示，禁止電信運營商“向用戶收取選號費”和“以任何方式限定電信用戶使用其指定的業務”。法規對作為電信業運營主體的三大運營商做出了規範，三大運營商也確實沒有高價出售靚號。有相關人士質疑，在營業廳從來沒有看到過靚號，運營商很可能私下將靚號與號碼販子做了交易。對此，北京商報記著分別聯系到三大運營商相關負責人，截至發稿，三方都未做出答複。
項立剛則認為，從明面上來說，三大運營商并未收取選號費，號碼批給代理商後，靚號的買賣就是純粹的市場行為，除非通信服務出現質量和胡亂扣費問題，三大運營商并沒有義務去監管代理商和號碼販子加價賣號的現象。
“靚號產業鏈上的最大‘蛀蟲’就是這些倒賣手機靚號的第三方代理商或號販子。”獨立電信分析師付亮如是說。現有法律法規只是對三大運營商做出了規範，卻沒有對第三方號碼交易環節做出規定，這個環節處於監管的真空地帶。（來源：北京商報） |
