“天價手機號”灰色產業鏈,擾亂我國電信管制秩序,影響電信市場的健康發展,也侵犯了消費者應有的公平公開交易權。要切斷“天價手機號”灰色產業鏈,必須在電信法規和制度層面對相關交易行為做出界定。除了在我國相關電信法規和制度對於天價手機號的流通交易的行為界定和法律責任做出更加具體的規定外,對於折射出的電信運營商對手機號碼投放、收回、再投放等相關環節和程序的執行不到位、不嚴密的問題,需要電信監管部門加大監管力度,從源頭進行控制,只要堅持公平公正公開的原則,讓所謂的“天價手機號”和正常手機號通過同樣的渠道流入市場,進入消費者的選擇範圍。
要切斷“天價手機號”灰色產業鏈,還要查一查那些“天價手機號”是怎麼流出去的,一旦發現營運商相關人員與黃牛內外勾結,從中謀取不法利益的,一定要依法從嚴從中處罰。在產業鏈環節,需要增加相應的舉報監督機制,應當努力建設自身號碼產生銷售系統對外完全透明的機制。還有一方面,就是要依照《電信網碼號資源管理辦法》第41條的規定,對擅自轉讓、出租或變相轉讓、出租號碼資源的,沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下罰款。只要執法到位,“天價手機號”這個灰色產業鏈也就沒有了市場,也就自然被切斷。(來源:大河網 作者:胡建兵) |