在現實的執法過程中，2005年新通過的《治安處罰法》第66條規定“賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。”這就造成了在打擊賣淫嫖娼行為時，存在兩種標准并存的現象，一是造成了執法的分歧和困惑，二是執法過程由於有了兩種選擇，這就給權力尋租提供了可能空間，導致執法的公正性受到質疑。
正因如此，當國家法律制度越來越健全，打擊賣淫嫖娼的法治機制建立起來之後，收容教育制度已經逐漸失去了其歷史合法性地位，尤其是當勞教制度被廢止之後，收容教育制度就愈加顯得不合時宜。《法制日報》的報道稱，近年來的全國“兩會”上，人大代表、政協委員都曾經提過要對收容教育制度開展合憲性審查。
十九大報告提出：“加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。”這是合憲性審查概念，首次出現在黨的正式文件中。全國人大常委會法工委提出廢止收容教育制度的建議，表明我國的法律制度建設越來越完備，過去一些行政性措施，將逐步由法律規範起來，一些過時的、與現行法律相矛盾的規定，也將在完成歷史使命後被逐漸廢止。（來源：錢江晚報 作者：李曉鵬） |
