“目前我國城鎮化率居於世界中等偏上水平,與我國人均GDP處於世界中等偏上水平大體的情況相當。預計隨著我國經濟社會的持續發展和促進城鎮化發展各項改革措施的持續推進,城鎮化率仍將會保持上升的趨勢。”李曉超說。
分布之變:東北地區下降與東部地區上升
由於我國城鎮化進程的推進,人口流動勢能強勁,不同區域人口分布也出現分異。普查數據顯示,我國人口向經濟發達區域、城市群進一步集聚。我國東北、中部、西部以及東北部人口占比分別達到39.93%、25.83%、27.12%和6.98%,相較2010年數據,東部地區人口所占比重上升2.15個百分點,中部地區下降0.79個百分點,西部地區上升0.22個百分點,東北地區下降1.20個百分點。
流向城鎮化率較高地區的流動人口比重仍比較高。東部地區吸納跨省流動人口9181萬人,占比達到73.54%。中部及西部地區分別吸納955萬人和1880萬人,占比分別達到7.65%和15.06%。相較而言,東北部地區吸納468萬人,占比3.75%。
相較其他區域,東北部地區人口流失趨勢相對明顯。對此,寧吉喆表示,過去十年間,東北部地區人口依然較多,但出現負增長;出生人口性別比為106.3,低於全國平均水平但處於正常範圍;老齡化程度較深但人才儲備相對豐富;常住人口城鎮化率超六成,城市發展基礎較好。
“東北地區人口的減少,受到自然環境、地理環境、人口生育水平和經濟社會發展等多方面因素的影響。”寧吉喆稱,東北地處我國高緯度地區,冬季相對漫長且寒冷,部分人口向溫暖的南方遷移流動;受生育觀念、生育行為等因素影響,東北地區的人口自然增長率長期低於全國平均水平;此外,東北地區經濟正處於結構調整的攻堅期,沿海部分經濟發達省市多樣化的發展機會和就業前景,對其他地區包括東北地區的人口有較大的吸引力。
不過也應當看到,當前東北經濟發展的韌性仍在,潛力仍大。區域內聚集著一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業;在科技人才、現代農業、裝備制造、交通設施等方面基礎都是比較好的;區域內受過高等教育的人口有1650萬人,糧食產量占比超全國五分之一。寧吉喆表示,隨著新一輪振興計劃在著力調整結構,必將帶來人口發展的新變化。(來源:北京商報 北京商報記者:陶鳳、劉瀚琳) |