當然，城市路邊隨意擺攤，確實會對交通、衛生等方面產生一定的負面影響，這需要精准施策，而不是一刀切地禁止。
比如，允許擺攤的地段，可以選擇車流量較小而人流量較大的內街；可以根據售賣商品的不同分類管理，對可能造成較大污染的餐飲攤嚴格管理，只允許在特定地點經營，而污染可能性較低的小商品，可以放寬經營區域；要求小攤販收攤後必須將自己攤位的衛生搞好，否則取消其擺攤資格，等等。
市容與路邊攤并非水火不容。正相反，在歐美一些城市，路邊的流動攤販，已經成為一道獨具特色的城市風景，吸引不少游客來打卡。在中國，國家層面也沒有法規對路邊攤販一律禁止。相反，法規往往對這些小攤販作出例外的規定，允許其存在。比如，食品安全法對從事食品生產經營有著嚴格的規定，但是，又對食品加工小作坊、食品攤販做了另外的規定，降低其經營門檻。國務院制定的《城市市容和環境衛生管理條例》也沒有取締所有的攤販，只規定從業者應負責對攤點清掃保潔。
這幾年，城市攤販對保障民生、促進就業的作業受到重視，不少城市開始探索逐步放寬限制，有些城市甚至在規劃發展夜間經濟。城市煙火氣，少不了路邊攤。這次，上海市率先明確提出在特定區域允許擺攤，是一個有益的嘗試。
除了解禁路邊攤，上海這次還把原本全面禁止的散發商業性宣傳品行為，改為禁止在主要道路、景觀區域、商業集中區域、交通集散點、軌道交通站點等重點場所禁止散發，非重點區域可以散發。這也是在“市容”同商業需要、經濟發展之間的權衡。路邊擺攤、散發商業傳單，當然可能看起來不那麼“整潔”，但卻有助於城市的繁榮和民生。（來源：南方周末 作者：辛省志） |
