中評社香港11月22日電／國民黨“立院”黨團22日上午表示，有關外界關注的首長特別費，依“中央”統一規定，其實是以“統籌概算費用”方式處理，即免逐案舉證實報實銷。黨團稍後並拜審計部要求澄清說明，並要求追查“主計長”、“司法院長”及“法務部長”、各級“檢察首長”特別費的請領、使用有無問題。
東森新聞報道，國民黨團上午大陣仗為黨主席馬英九捲入市長特別費案辯護。政策會執行長曾永權、黨團書記長蔡錦隆、首席副書記長徐少萍、“立委”蔡正元、吳志揚、洪秀柱、李慶安、費鴻泰、侯彩鳳、曹爾忠、潘維剛除表態相挺，也在稍後拜會審計部，盼審計部出面澄清說明特別費的支用、呈報核銷方式，黨團希望，特別費的問題，不要陷入“政治泥巴戰”。
黨團指出，依“中央”統一規定，首長特別費半數於檢據報銷後，原則上應劃帳進入受領人（首長）的私人帳戶，因此全國大部分機關首長均是按此規定辦理。
黨團指出，在行政慣例上，特別費的半數只要在會計憑證上由首長具名蓋章即可支領，不必逐筆記載支出用途及其金額，所以性質上是依“統籌概算費用”方式處理，免逐案舉證實報實銷。
除首長特別費外，像是議員每月支領定額研究費、文具費及郵電費；村里長每月4萬5千元的事務補助費，也是依“統籌概算費用”方式處理，免逐案舉證實報實銷；但陳水扁的“國務機要費”，並非依“統籌概算費用”方式處理，所以“國機費”與特別費不同。
黨團指出，法規上並未要求每月領出一次的半數特別費，要逐筆記帳，每月辦理結算，也未規定如有賸餘應該繳回，因此行政慣例上是以“統籌概算費用”方式處理，並不多退少補。
黨團還據所得稅法第4條第一項第五款規定，公教軍警人員所領政府發給的特別費所得，免納所得稅。因此，首長特別稅費並不課稅，也無納入所得稅申報的問題。 |
