中評社香港12月12日電／《人民日報》今天發表評論員文章說，必須堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置這是我們在貫徹落實科學發展觀過程中的一條重要的新體會、新認識，具有很強的針對性和指導性。
文章指出，近幾年，中央採取了一系列解決“三農”問題的正確政策，農業形勢較好糧食穩定增產，農民持續增收，為經濟社會平穩快速發展提供了重要支撐，使我們掌握了謀劃全局的主動權。但是也必須看到，“三農”工作仍存在不少問題，農民種糧收益減少，生產積極性受到影響。農業基礎脆弱，抗災能力不強，農民增收難度加大。在農業持續豐收、經濟形勢較好的情況下，出現了放鬆農業特別是放鬆糧食生產的傾向。對這些問題，應當引起高度重視。
歷史經驗表明，農業發展關係國民經濟全局，忽視農業往往導致整個經濟出問題。在推進現代化的過程中，農業比重逐步下降是客觀規律，但農業的地位和作用絲毫沒有降低，反而更加重要。我們要始終牢記，我國有１３億人口，保障糧食安全必須立足國內；全面建設小康社會的重點和難點在農村；解決好“三農”問題需要長期不懈的艱苦努力。
文章說，堅持把“三農”問題放在經濟社會發展全局的突出位置，是貫徹落實科學發展觀的內在要求。城鄉統籌，城鄉協調發展，是實現經濟社會全面協調可持續發展的重要內容。農業、農村、農民為國民經濟發展提供廣闊市場、大量工業原料和豐富勞動力，是工業發展、城市繁榮、社會進步的強大支撐。農業基礎不穩，國民經濟不可能穩定；農村發展滯後，社會不可能全面進步；農民不富裕，全面小康不可能實現。在我國工業化、城鎮化、市場化、國際化加快推進的過程中，必須始終高度重視“三農”問題。我們要增強危機感，增強大局意識，更加重視和加強農業的基礎地位堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不動搖，堅持促進農業穩定發展、農民持續增收的任務絲毫不放鬆，堅持扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不減弱。
“三農”問題事關全局。全局的工作需要從全局來抓。我們要站在經濟社會發展的全局，把挖掘農業自身潛力與工業反哺農業結合起來，把擴大農村就業與引導農村富餘勞動力有序轉移結合起來，把推進社會主義新農村建設與穩步推進城鎮化結合起來，加快建立以工促農、以城帶鄉的政策體系和體制機制，形成城鄉良性互動的發展格局。我們要動員全黨全社會的力量，堅持以發展農村經濟為重點，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，進一步鞏固和加強農業基礎，全面發展農村經濟，努力增加農民收入，逐步建立工農協調發展的機制。特別要抓住當前經濟發展較快和財政增收較多的有利時機，繼續鞏固、完善和加強各項支農惠農政策，切實加大對“三農”的投入，實實在在為農民辦一些實事。要把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用於農村。
文章表示，建設社會主義新農村是我們解決“三農”問題的戰略任務。今年新農村建設扎實推進，要繼續把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點，全面提高農民素質，發揮好億萬農民的主體作用，繼續推進農村綜合改革，把中央關於建設社會主義新農村的各項決策部署和方針政策落到實處。 |
