中評社廣州12月28日電／中國加入世貿組織五年來出口額迅猛增長，漂洋過海的中國製造也在面臨著反傾銷、反補貼、保障措施和技術壁壘等非關稅壁壘的阻礙。儘管壁壘重重，但是一些有遠見的中國企業仍然在磨礪中成長。
據新華社報道，歐盟於今年7月1日起實施Rohs指令，限制了八大類機電產品中使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等六類有害物質。
浙江省經貿委技術裝備處副處長李京甯介紹說，2006年浙江省共安排了103個應對技術性貿易壁壘技術攻關專項計劃，應對重點之一就是Rohs指令。
經過企業、高校、科研院所和政府部門一年多的努力，應對Rohs指令的替代材料攻關取得突破，推出了銀氧化錫片狀觸頭材料、不含多溴聯苯和多溴二苯醚的阻燃工程材料、高耐熱覆銅箔層壓板材料、無鉛焊接材料。
據杭州海關統計，今年前10個月，浙江機電產品出口91.5億美元，同比增長32.4%。而浙江企業在這103個技術攻關專項中一共投入11.11億元研發資金，換來的是30億元的新增收入和3.6億元的新增利稅。
國內最大的微電機生產企業浙江橫店集團聯宜電機公司每年有200萬歐元的產品出口歐盟，為了滿足Rohs指令的無鉛焊接要求，公司將傳統的焊接工藝改成了機械壓接工藝。公司總經理許曉華說：“我更願意把Rohs指令看作一件好事，它提高了機電產品出口的門檻，推動國內機電企業優勝劣汰，做大做強。我們研究的壓接工藝已經申請了專利，而歐洲國家非常重視商品的知識產權，因此歐盟採購商更願意採購有自主專利的產品。”
“許多人認為反傾銷是打企業的大棒，我覺得更像是企業跳高用的撐杆。跳高運動員只能跳兩米多，而撐杆跳運動員可以跳到五六米。”在回顧2005年成功逆轉歐盟反傾銷裁決的過程時，浙江諾力機械公司董事長丁毅用這個生動的比喻來評價應訴反傾銷對企業的促進作用。
這家中國最大的手動液壓託盤車生產企業通過15個月的努力，使歐盟將反傾銷稅率由初裁的35.9%下降到終裁的7.6%。
“那15個月，企業真是經歷了脫胎換骨的轉變。我們要重新梳理財務記錄，建立更嚴格的管理制度。連開卡車的司機都不能再從馬路上逆行進廠了，要繞一個大彎，以免被歐盟調查官員認為企業沒規矩。當時的企業就像是放在磨刀石上打磨，磨得火星四濺，但是如果不磨，就磨不出一把快刀。”丁毅說。
在全國率先成功逆轉歐盟反傾銷裁決，給諾力機械公司帶來的不僅是廣告效應。丁毅說，企業實實在在地嘗到了應訴的甜頭。“今年產值8億元，出口額9000萬美元，企業的面貌大變樣了。反傾銷讓我們猛醒，看到了企業的許多不足。在應訴反傾銷過程中，企業建立了與國際接軌的人事、財務、成本管理等一系列制度，為企業的發展打下了良好的基礎。”
浙江省外經貿廳公平貿易局局長張勇認為，反傾銷是一種強者間的對話，企業要充分學會世貿組織的遊戲規則。“企業可以抱怨，但是更要看到自身的問題。自己有理由時，要據理力爭；自己有不足時，要儘快改正。”
張勇表示，從2002年以來，浙江共遭遇“反傾銷、反補貼、保障措施”案件160起，涉案金額36億美元。但160起案件中只有9起案件由於發起國市場份額太少等原因被浙江企業主動放棄，應訴率為95%，而勝訴率則是85%。浙江企業積極應訴有兩個原因：一個是有實力的龍頭企業對所在國市場志在必得，不願放棄；另一個則是成長型的企業將應訴作為在當地市場揚名立萬的戰略。
“在美國、歐盟打一場反傾銷官司，大概是15到20萬美元，企業集體應訴分擔成本，費用可以更低。但是應訴成功後，所在國政府就會發佈公告，當地的進口商看了公告就會找上門來下訂單，相當於外國政府給你打了廣告。浙江民營企業賬算得很精，不會打無準備之仗。”張勇說。
除了積極應對國外反傾銷之外，越來越多的中國企業主動當起了反傾銷的原告。浙江富通集團等10家國內光纖生產企業2002年底向商務部對原產於美國、日本、韓國的進口Ｇ652單模光纖提起反傾銷調查申請，並於2005年終裁勝訴。
如今富通集團已經成為中國光通信產業的領頭羊，並參與了國際電信聯盟光纖技術標準的制定。集團董事長王建沂說，現在一個月的產值是2004年的全年總和，WTO提供了一個平等的經濟貿易舞臺，中國企業可以也應該學會運用相關規則，作為保護和發展自己的武器。 |
