|
| 在新的法規規範下，人大常委會監督工作將被賦予更大權力。（新華社資料圖） |
中評社香港12月31日電／2007年是中國加入世貿的第六年，又是北京奧運會籌備的最後一年，中國將以更加開放的姿態迎接機遇與挑戰。2007年元旦，將有59部法律、法規、規章、司法解釋開始實施。其中，國家級法規28部，地方級法規31部；開放、人權、規範，成為法規的關鍵詞。
據中國法院網報道，為依法尊重保障人權、防止冤假錯案，全國人大常委會通過《關於修改〈中華人民共和國人民法院組織法〉決定》、最高人民法院發佈《最高人民法院關於統一行使死刑案件核準權有關問題的決定》，明確從2007年1月1日起，死刑除依法由最高人民法院判決的以外，應當報請最高人民法院核準。這是23年來，中國對最嚴厲的刑罰——死刑所作的最重大改革，對於國家民主與法治發展進步具有重要推動作用。
為保障公民出境權利和自由，從1月1日起，公民辦理護照不再問理由，全國人大常委會發佈的《中華人民共和國護照法》規定了護照簽發機關及其工作人員對公民個人資訊的保密義務。護照辦理時限由30天縮短為15天，16周歲以上人員護照有效期由原來的5年延至10年。
調查顯示，中國每年被洗到境外的黑錢高達2000億元人民幣。全國人大常委會《中華人民共和國反洗錢法》和中國人民銀行《金融機構反洗錢規定（2006）》的施行，標誌著中國政府對洗錢犯罪的正式宣戰。反洗錢工作的重點包括銀行、證券、保險、信託投資在內的全部金融機構和應當履行反洗錢義務的特定非金融機構。明確要建立健全客戶身份識別制度、客戶身份資料和交易記錄保存制度、大額交易和可疑交易報告制度。
由於缺乏明確的法律規範，人大常委會監督工作常被視為“橡皮圖章”，為切實促進依法行政、公正司法，全國人大常委會出臺《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》，指出縣級以上地方各級人大常委會有權審查、撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會作出的不適當的決議、決定和本級人民政府發佈的不適當的決定、命令。兩高作出的司法解釋應當報全國人大常委會備案。
此外，將於元旦施行的還有《中華人民共和國銀行業監督管理法（2006修正）》、《電力並網互聯爭議處理規定》、《中華人民共和國海關對高層次留學人才回國和海外科技專家來華工作進出境物品管理辦法》、《國家旅遊局行政許可實施暫行辦法》等。 |
