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| 今年電信業的重組將提速。 |
中評社廣州3月7日電／昨天（3月6日），國務院國資委發佈《2006年規劃發展工作回顧及2007年重點工作思路》（簡稱《規劃思路》）。《規劃思路》指出，在去年對4個業務板塊開展深化研究的基礎上，國資委今年將積極推進國有經濟佈局和結構的戰略性調整，優化國有經濟佈局。
《規劃思路》指出，2006年國資委研究起草了《中央企業“十一五”發展規劃綱要(指引)》（簡稱《綱要》），該文件已經印發各中央企業。
《綱要》分業務板塊初步研究提出了總體思路，包括：促進電信企業重組，優化市場競爭格局，延伸產業價值鏈。推進裝備製造企業聯合重組，建設船舶製造基地，加快形成汽車自主研發能力。
加大冶金企業結構調整和聯合重組力度，提高礦產資源獲得能力，改善環境，加強資源綜合利用。加快發展服務業，促進商貿流通企業重組和戰略轉型，創新現代貿易模式，延伸相關產業鏈，形成與資源環境、產業結構相協調的合理佈局。
《綱要》要求，調整優化國防軍工產業，提升武器裝備科研生產能力，完善軍民結合的協作體系，發展軍民兩用技術和產品。優化發展能源業產業，積極開發油氣資源；加強電網建設，加快發展水電、核電和新能源發電；提高煤炭生產利用和資源控制能力。
《規劃思路》說，2006年國資委選擇了4個業務板塊開展深化研究，2007年將進一步擴大深化研究範圍。為了增強可操作性，國資委擬成熟一個發佈一個，在此基礎上再選擇其他業務板塊開展深化研究。《規劃思路》表示，2006年國資委還研究起草了《中央企業佈局和結構調整的指導意見》（簡稱《指導意見》）。目前《指導意見》已上報國務院，經國務院同意後將以國資委文件印發中央企業。
國資委規劃發展工作是國資監管一項關係全局、影響企業長遠發展的重要工作，2006年國資委在研究提出中央企業佈局和結構調整總體思路、引導企業編制新一輪滾動規劃、加強中央企業重大投資監管、推進中央企業自主創新能力建設方面做了大量工作。
據上海證券報報道，在國資委公佈的2007年重點工作思路中，央企重組再次成為主旋律。根據其中期規劃，從2007-2010年，央企數字要從現在的159家，進一步減少到100家。
專家認為，特別是WTO對中國的保護期結束後，央企重組的思路更加清晰。即最終形成對國民經濟有控制力、在國際經濟中有競爭力、盈利性的中央企業產業群。
央企重組刻不容緩
現有的中央企業分佈於34個行業。在許多重要領域中，中央企業往往是壟斷者或者形成以中央企業為主體的寡頭主導的產業結構。這些領域包括規模較小不能經濟有效地生產的、分散控制不能滿足社會要求的、具有自然壟斷性質的或是涉及國家經濟安全的領域。在這些行業中，由中央企業形式的國有企業來控制或者做主導，更有利於國民經濟的穩定和國家的宏觀調控。 |
