中評社香港3月9日電／港區第十一屆全國人大代表選舉辦法草案，昨日提交正在舉行的十屆五次會議全體大會審議。選舉將於明年一月在港舉行。
《大公報》今天發表社評說，值得指出的是，港區全國人大代表選舉，在本港社會受關注的程度正在不斷提高，不少各界知名人士都希望成為代表，媒體和市民對誰參選和當選也顯示了高度關注。這和回歸前只有愛國人士參與、社會冷漠對待的局面相比，實在不可同日而語。
在此情況下，一方面，可以廣泛吸引更多的有德有能而又具備愛國熱誠的人士加入，但同時，如何可以確保選出最適合、最得當的人選，也是一個有待更好解決的課題。選舉辦法必須公平、公正、公開，做到嚴謹、守法、合理，才能把更多理想人選輸送到全國人大這一全國最高權力架構中去，為國家大事出謀獻策，為港當好“兩制橋樑”。
社評指出，根據昨日公布的選舉辦法草案以及盛華仁秘書長的說明，明年一月的換屆選舉，變化還是不少的。
首先，有關“不變”的部分，是三十六位代表名額不變、十票提名不變。名額問題，在事前徵詢階段是有過不同意見的，有人認為名額太多，應予壓縮，同時嚴格提高對代表質素的要求，實行“貴精不貴多”。這一意見看來未被採納，而原因也是顯而易見的，特區既“特”，三十六個名額有利更好聯繫各界、開展工作，也是可以理解的。但維持名額不變的同時，提高質素之議則是值得重視的。
提名方面，只要取得十位選委會成員的提名信，“候選人”的資格就可以到手，“門檻”可以說是夠低的了。人大代表選舉要爭取更廣泛的參與和擴大影響，“門檻”低一些也是無妨的。
社評分析，至於“變”的方面，總計有其三：
一曰選舉委員會人數，由上屆的九百五十六人增加至一千三百多人，即在八百人選委會、九屆人大代表及政協委員之外，再加上十屆人大代表和政協委員，人數是增多了，但“成分”沒有變，而其基本組成架構是公平和合理的，各方不應有微詞。
二曰取消預選，此舉可能是各方最不會有異議的改變。一來預選之後再來“真選”，容易予人“造馬”之話柄；二來像上屆七十多人參選，預選剔去十多人，剩下五十多人再“真選”出三十六位，亦無必要。
三曰候選人必須得到過半數票才能當選。這是新辦法中最顯著的一項改變，過半數票的規定為上屆所無。此舉可能會招來一些人“封殺”不同意見者當選的質疑，但事實卻有其必要。三十六位港區人大代表是代表全體港人參加到全國最高權力架構中去，參與國家大事的監督和管理，不是做“騷”，更不是叫口號、搞對抗，嚴格選舉是必須的。對此，盛華仁昨日在「說明”中已清楚指出：“香港特別行政區、澳門特別行政區的全國人大代表應當由擁護憲法和特別行政區基本法，擁護‘一國兩制’和愛國愛港、愛國愛澳的人士擔任。” |
