中評社廣州3月13日電／中國人民銀行行長周小川昨日（12日）表示，央行將繼續使用各種手段如公開市場業務操作、存款準備金率、再貸款利率等，回收市場上過多的流動性。他還透露，正在研究和籌備新的組織形式，以拓寬外匯儲備的投資渠道。
據中國證券報報道，在十屆全國人大五次會議舉行的記者招待會上，周小川回答了中外記者10多個問題，涉及流動性過剩、外匯儲備、國有商業銀行改革、利率市場化等。他還表示，今年將進一步完善上海同業拆放利率(SHIBOR)，使金融機構更好地利用這個參考基準對其他短期金融產品定價。
流動性過剩未必直接影響資產價格
談到流動性過剩問題時，周小川說，流動性偏多是全球現象，中國也存在這個問題。“美國財政赤字那麼大，它那兒的流動性也很豐富，產油國資金也很豐富。因此，資金面上的寬鬆是全球一體化之下相互影響的現象。”
他表示，宏觀調控當局都應重視這個問題，做好自己的工作，對於過剩的流動性應該採取穩健的、適當收縮的政策。不過，他指出，不見得流動性過剩會直接對某一個或者某一天的資產市場，包括股票市場和房地產市場，產生直接衝擊和影響。“要看到市場是非常複雜的，波動的原因也是多種多樣的。”
目前中國外匯儲備規模已超過1萬億美元，如何管理好外匯儲備成為擺在央行面前的難題。對此，周小川說，關於外匯儲備的經營管理，從總體運作來講，不論是從組織機構、內部管理、前臺後臺之間的相互關係，以及和研究部門的相互關係，管理外匯儲備多一點少一點，影響都是不大，都是按照一種方式在進行管理。
周小川表示，隨著外匯儲備的增多，在經營組合上，可能會有一些不同考慮，也就會有一些調整。“比如外匯儲備多時，你會多投資一些長期產品，在投資產品的風險和安全性的平衡上可能會有一點移動，比如向保值增值方面多傾斜一些，我想主要就是這些變化。”
有記者擔心最近全球股市波動對中國外匯儲備收益帶來影響，對此周小川認為沒有直接的聯繫和影響。原因有二：一是此次波動很突然，二是股市沒有趨勢性改變。
農行股改後將擇機上市
談及大型國有商業銀行改革，周小川認為，改革目前已經取得顯著和突破性進展。這對於下一步進一步開展公司治理結構規範、資本充足率的達標和提高、資產質量改善、內部控制、盈利能力的改進和新型信貸文化的建立，都打下了初步的良好基礎。“下一步沿著這個方向還會有很多工作要做，其中有很多會發生在今年。”
周小川指出，國家注資也獲得了明顯收益，實現了國有投資的保值增值，這也給下一步工作打下了基礎。“已經取得的經驗和具體做法，為其他還沒有進行財務重組、股份制改造的金融機構創造了經驗，今年可以進一步向前推進。”
他透露，今年要開展農業銀行股份制改革，包括財務重組、股份制改革，今後還要擇機上市。改革會加強對縣域經濟和“三農”服務。
貨幣政策傾向於更透明更可預期
中央銀行是希望貨幣政策更透明和可預期，還是出其不意？對於這個問題，周小川說，隨著中國社會主義市場經濟的建立和成熟，貨幣政策應該更加透明、更加可預期，和社會公眾、業界有更好的溝通，這是大趨勢。
他表示，從現代市場經濟發展的理論和實踐角度看，貨幣政策應該更加透明，更加和社會公眾及業界取得共識，也就是更可預期。“但是不同的經濟體也處在不同的發展階段。我想指出的是，經濟理論界有很多不同流派，一部分人的預期可能會和央行貨幣政策保持一致，一部分人是不同的流派，就有可能是不一致的。因此，政策出臺，有些人說是符合他的預期，另一部分人則認為有點出乎意外。”
周小川也談到了匯改以來央行貨幣政策總是“出其不意”的苦衷。他說，“有的時候，我們會觀察到市場上有一些異常的投機活動，特別是短期的投機活動，我們不希望貨幣政策的出臺正好迎合了他們的短期投機活動，因為這會給出一個不太好的信號。事情總是多方面的。” |
