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| 朝鮮副外相金桂冠於本月初訪美，大力推動朝美關係。新華社 |
中評社香港3月15日電／據悉，朝鮮希望在朝美正式建交前，作為外交程序先在平壤和華盛頓互設辦事處。朝鮮駐聯合國代表部公使金明吉在前往北京之前，12日與國際韓民族財團常任主席李昌週通話時，表明了上述立場。
據李昌週13日介紹，朝鮮立場與美方所表示的並不完全一樣。美國負責東亞太事務的助理國務卿希爾之前表示，朝鮮對設立辦事處持否定態度，希望直接與美國建立外交關系。
據介紹，金明吉強調：“我們的立場與希爾助理國務卿于朝美紐約會議後所發表的講話不一樣，我們沒有要求過建立正式外交關系，只是希望朝美外交關系能夠取得進展。我們知道從程序上不容易一舉促成正式外交關系，因此希望先互設辦事處。”
分析認為，朝鮮明確整理出這種立場，說明朝鮮已下定決心，希望通過外交程序同美國建立外交關系。根據這一表態，朝美建交程序有可能由此迅速發展。
多數專家一致認為，朝鮮決定互設辦事處是因為朝鮮認為美國在解決澳門匯業銀行（BDA）的問題上，表現出“誠意”。
美國結束持續18個月的BDA調查，委託澳門和中國政府處理該問題，意味著布什政府的對朝敵對政策開始發生變化。就是說，在恢復信賴方面出現了突破口。
事實上金明吉也曾強調說：“美國將BDA資金凍結問題移交給澳門和中國政府處理，可以看作是履行了承諾。”“我們也因此而相信美國。”
金明吉還表示：“在解凍全部資金的前提下，我們可以接受分階段性的解凍。”他的意思也就是說，2400萬美元能夠全部解凍最為理想。但也可以接受先解凍其中一部分的安排。
朝鮮還就美國當局在金桂冠副外相訪美當時提供的禮遇，給與了高度評價。金明吉表示：“盡管金桂冠訪美的目的並不是拜會布什總統，但卻受到了同2000年國防委員會第一副委員長趙明錄訪美當時，相同的禮遇。”
據介紹，金明吉指出：“現階段，共和國的首要課題就是改善朝美關系。”該發言可以解讀為，朝鮮認為，美國解凍BDA朝鮮帳戶，是順利履行《2.13共同文件》的表現。從美國轉變態度，採取對朝友好態度來看，在改善朝美關系的問題上，如其好事多磨且又耗時的正式建交程序，不如推展關系正常化更為有效。
美國在過去同敵對國家建交時通常都先設立辦事處。例如1972年美國前總統尼克鬆訪問中國，第二年在北京和華盛頓互設辦事處。兩國建立大使級外交關系是在6年後的1979年。
1994年10月簽署的《日內瓦框架協議》中也明確記述在平壤和華盛頓互設辦事處，而後升級為大使級外交關系。
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