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| 三月二十六日，北京王府井書店新設立的《物權法》、《企業所得稅法》單行本專櫃在頻繁的翻閱後稍顯淩亂。由人民出版社出版發行的《中華人民共和國企業所得稅法》單行本、《中華人民共和國物權法》單行本以及《中華人民共和國物權法精解》剛剛上市就引起了各界讀者的關注。（中新社圖） |
中評社北京3月28日電／《瞭望》新聞週刊近日刊文指出，伴隨著市場化改革深入與加入WTO，中國已深度融入全球制度體系，與之相應的，中國進入大規模規則集中形成和完善期。
文章說，市場化改革的深入以及加入世貿組織，不僅使中國拿到了進入全球經濟體系的入場券，更把中國帶入了全球制度體系之內。隨著中國社會主義市場經濟體系不斷完善，中國正在進入市場“規則”的集中形成期。
接受採訪的多位專家認為，說中國進入“市場規則集中形成期”，並不是說此前中國沒有規則、或沒有市場規則，而是指經過市場經濟初期大規模體制機制轉軌、特別是2001年底加入WTO以後，中國已深度融入全球制度體系，中國經濟社會乃至政治運行，都在某種意義上與世界有了更緊密的聯繫。中國要想在全球政經格局中游刃有餘，必須建立一系列既符合中國國情，同時又與世界慣例並行不悖的規則，更積極也更主動地發展自己、融入全球。
何謂“規則”
文章指出，在2002年版的漢英雙語《現代漢語詞典》中，“規則”的含義既包括“法則、規章”，即英文中的“law、rule”；也包括要求大家共同遵守的“制度或章程”，也即英文中的“rulesandregulations”。
在國家行政學院汪玉凱教授的解讀中，“規則”的內涵則涵蓋了技術標準、政治規則、經濟規則、社會規則等多個層面，其中的政治規則、經濟規則可以稱之為“硬規則”，而社會規則中的道德規範則可以稱之為“軟規則”；此外，甚至還包括不成文但卻被某一特定群體默許的“潛規則”。
人類社會正常運轉離不開規則，只不過不同時代，確立規則的原則不同。在我國計劃經濟時代，“規則”某種程度上更傾向於“規定”，是以“行政命令”的方式加以實施；而在市場經濟條件下，“規則”則表現為一種“契約”，即相關利益群體集思廣益、反復博弈之後達成的需共同遵守的“遊戲規則”，其既非計劃經濟時代的命令，也不體現某一特定利益群體的利益，而是各方均衡博弈後有益於社會進步與和諧運轉的結果。
所以，我們說中國進入規則時代，既意味著規則開始從計劃經濟時代的“命令”向市場化的“約定”轉變，也意味著市場經濟中的每個主體從“單位人”向“社會人”轉變，相互關係亦從“身份”向“契約”轉變。
權威人士指出，市場化改革及加入WTO，意味著中國在兼顧自身國情的基礎上，必須與全球普適的一些“遊戲規則”接軌，一個有著時間表限制的WTO體系，既是中國面臨的最大規則，也在客觀上推動著中國加速進入“規則時代”。
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