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“信訪”成為中國幹部政績考核重要尺規

http://www.chinareviewnews.com   2007-03-31 08:59:35  



  自2006年以來,江蘇省信訪部門已提出處分建議96件,187名幹部受到責任追究,其中通報批評137人,誡勉談話41人,免職9人。“這不僅使那些不作為的幹部付出了代價,而且對其他幹部也起到了警示作用。”王慶元說。

  在山東省日照市,信訪工作同樣是幹部考核的重要指標之一。市委書記李兆前認為,各級幹部切實落實信訪工作,可以使信訪工作的重心從事後處理轉移到事前排查化解上來。

  2002年前後,農村基層信訪問題佔到日照市信訪總量的80%以上,一度成為影響社會穩定的突出問題。該市隨後進行的為期3個月的調查發現,這些問題多數源於上級政策與基層工作不適應、不紮實、不到位,絕大多數完全可以在基層解決。

  針對這一現象,日照市一方面提出各級幹部要具有“三種本事”,即“有問題解決不了是沒本事,解決好了是有本事,不發生問題才是真本事”,一方面規定,幹部考察任用必須事先徵求信訪部門的意見,在評定幹部政績時,信訪工作可“一票否決”,對因信訪工作不力、造成被動局面的幹部,堅決予以調整。

  經過4年的努力,日照市信訪總量下降了80%,90%以上的鄉鎮實現了無到市級以上的集體訪、無越級赴省進京上訪、無信訪積案的“三無”目標。

  和諧穩定的社會環境進一步推動了日照市的經濟社會發展。4年來,日照市GDP年均增長17.2%,地方財政收入年均增長29.6%,規模以上工業主營業務收入、增加值、利稅年均增幅均居全省第一。

  專家認為,信訪工作伴隨著新中國一起發展,經過多年的實踐積累,已成為符合中國國情的制度設計和民主政治建設的重要內容。

  在作為基本國策的計劃生育領域,國家人口計生委為各級幹部制定相應的信訪培訓和工作計劃,使他們對本職工作與群眾利益的關係有了更深刻的理解。據調查,近年來,我國人民群眾對人口和計劃生育工作的滿意度明顯提高。2006年因計劃生育引發的信訪量大幅下降,信訪事項辦結率上升到95%。

  國務院總理溫家寶在剛剛結束的第六次全國信訪工作會議上說,信訪工作是我們黨和國家各項工作中的一個重要環節,它代表黨和政府直接做群眾工作,為群眾排憂解難,為社會化解矛盾,促進社會和諧發展。

  國家信訪局有關負責人說,一條上下貫通、左右聯動、有中國特色的信訪通道正在更好地連接起政府和群眾,實踐著察情於民、問策於民和以人為本的執政理念。   


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