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舒默稱,針對中國匯率的新提案符合WTO規則,有望獲得高票通過。 |
中評社廣州4月2日電/眼見5月份在華盛頓舉行的中美第二次戰略經濟對話啟動在即,美國一些國會議員又開始蠢蠢欲動起來。
據上海證券報報道,當地時間28日,紐約州民主黨參議員查爾斯•舒默及其“死黨”——南卡羅來納州共和黨參議員林賽•格雷厄姆在美國國會作證時共同宣佈,他們正在起草一份較之前的“舒默-格雷厄姆”中國匯率報復案有所“收斂”的新議案,以推動人民幣升值。舒默還強調,新議案放棄了他們之前提出的徵收高額報復關稅的“不合法”手段,轉而在WTO框架下迫使中國加快匯率升值。兩人還揚言,即將推出的新議案很可能在年內獲得參眾兩院的絕對多數票通過,足以令布什享有的總統否決權無效。
不再以關稅報復相脅
在美國參議院金融委員會作證時,舒默及其同僚稱,他們正在起草的這份新議案較先前提出的議案有所“收斂”,但並未透露具體內容。舒默等還表示,他們在新議案中放棄了用徵收高額進口關稅作為威脅,因為這違反了國際貿易法。去年年底,在國內外的一致反對聲中,舒默和格雷厄姆宣佈撤回了威脅對中國進口商品徵收27.5%關稅的議案,並宣稱未來還要和美國參議院金融委員會主席鮑克斯以及共和黨參議員格拉斯利一道,繼續起草新的法案促使人民幣升值。
據美方統計,美國和中國的貿易逆差去年達到創紀錄的2325億美元。美國一些議員將此歸咎于中國人為低估人民幣匯率,以獲得不公平的競爭優勢。少數人更聲稱,人民幣被低估了高達40%。
舒默聲稱,他們即將在幾個月內推出的新議案是完全符合世界貿易組織規則的。考慮到他們去年的提案都曾在參議院獲得了很高支持,此次經過“改良”的“合法”議案很有希望在參眾兩院獲得絕對多數通過,從而使得布什的任何想要動用總統否決權的想法落空。按照美國法律,如果一項提案獲得參眾兩院三分之二以上的支持,那麼總統將無權否決該案。
舒默還表示,他們的法案不僅針對中國,還針對布什政府,因為在他們看來,“不能指望靠布什政府來保護美國的產業和工人免受不公平貿易政策的傷害”。
改推資本市場開放?
對於新議案的具體內容,舒默等四位議員並未馬上透露。據美國媒體報道,其中的一點可能是要求修改美國財政部對於所謂“匯率操縱國家”的認定標準。美國財政部一直拒絕將中國列為“匯率操縱國”,這令舒默等少數議員極為不滿。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅昨天在接受記者採訪時分析說,此次美國議員推出的所謂“合法”新議案,可能會將矛頭指向中國的資本市場開放,這也符合美國政府的政策主張。 |