一版對基層的報道不低於2／3
《重慶日報》的這些動作，源於重慶市有關部門去年年底出臺的一份文件。
該文件就加強和改進新聞宣傳工作提出了40條具體措施，其中26條規範三方面內容：進一步改進會議報道，規範文件刊播；加強對基層和群眾的報道；精簡領導同志活動報道。這三方面的內容佔了14頁中的10頁。
這一詳盡、完善、可操作的文件規定在全國首開先例。其中不乏字數上限的精確限定，比如，市人大、政協舉行全體會議期間，市委書記（市人大常委會主任）、市長、市政協主席參加所在代表團審議作單獨報道，《重慶日報》稿件不超過1000 字……參加其他代表團審議發綜合消息，報道上述每位領導同志講話內容的《重慶日報》稿件不超過300字……
文件明確，會議報道原則上不以市領導是否出席作為報道與否和報道規格的惟一標準，也不絕對依照領導職務排序安排報紙版面和電視時段。除必須的程式性報道外，鼓勵新聞單位從會議內容中採集有新聞價值的資訊，組織生動活潑的報道。
文件強調，通常情況下，《重慶日報》一版、重慶廣電總臺、廣播電視主要新聞欄目對基層的報道不低於各自總篇幅的三分之二。“要騰出大量頭條的版面和時段用於面向基層、服務群眾的報道。”
文件要求，市委書記（市人大常委會主任）、市長、市政協主席除涉及全局性重要活動以外的常規性調研活動，《重慶日報》二版刊發消息，字數原則上不超過1000字，廣播、電視報道不上頭條，長度原則上不超過3分鐘。
文件指出，報道會議和市領導同志的活動，要努力提高品質，注重新聞價值。“減少單純行蹤性報道和會議進程式報道，力戒空泛和一般化”……
“習慣後，就到二版找我吧”
該文件發端于重慶市委書記汪洋的動議。在作出“領導同志的活動除有特殊要求外，一律放到二版以後”的批示後，汪洋說，這不是短期行為。“大家都習慣後，就到二版找我吧”。
“今後除了市委、市人大、市政府和市政協的常委會和常務會，以及另外一些重要會議放一版發之外，其他的領導活動和會議報道一律放二版，每天要保證至少有三分之二以上的稿件是非領導活動和非會議新聞。”
據稱，汪洋此後發現自己依然總上一版，曾為此向有關人士“討說法”。後來，他得知原因在於文件從今年1月1日起才開始執行。
汪洋說：“在資訊化步伐越來越快的今天，主流媒體再不改進，讀者就可能拋棄你。”“讀者更關心地方領導如何履行職責，有哪些謀求發展的具體思路，而不是到哪兒去了。”
據了解，汪洋在動議之前，曾徵求重慶市長王鴻舉、市政協主席劉志忠等人的意見，回答是“毫無問題”，“我早就認為，不必領導的什麼事情都往日報一版放。”
文件的出臺，得到了高度重視。一個細節可以佐證——重慶市委常委、宣傳部長何事忠，曾3次親自主持會議，修改制定該文件。
何事忠明確要求，如果《重慶日報》在一版登他參加會議和活動的報道，必須經他本人審閱、確認。
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