中評社香港4月4日電／聯合報今天發表政大經濟系教授莊奕琦的文章指出，馬英九是好人，但不是好領導人。前者應無疑義，後者有必要進一步說。
文章說，明知制度殺人，身為黨的領導人還讓自己被制度所殺，引恨下台，也讓國民黨陷於群龍無首的內鬥，更遑論帶領泛藍扮演在野黨的制衡角色，或以“立法院”多數通過重要民生法案以抵制執政黨的意識形態治台，這些都是馬英九可以有所為的政績而不為。面對自己的特別費案件都處理成這樣，又怎能寄望這樣的人，來帶領臺灣走出目前對台灣政經極為不利的國際困局。所以說馬英九並非好的領導人。
為了二○○八年“總統”大選，日前國民黨修改黨章，將“起訴不得提名”改為“一審有罪不得提名”，據聞現又擬再改為“三審定讞才不予提名”，顯然為馬英九個人解套而設，這樣的制度修改，當然不可行，也不符社會大眾對政黨清廉的期待。
文章繼指出，制度的確有缺失。最近首長特別費，同時舉發，檢方不同時起訴，甚至起訴與否的理由南轅北轍；“檢察總長”和檢察官接受不當邀宴；還有不符合程序的檢察長遷調案等一連串事件，很難讓人民相信有一個獨立於政治外的檢察體系。
一個有理想的政黨，當然要有排黑條款，但排黑條款也不能反淪為政治打壓和借刀殺人的工具。故制度上有排黑排條款尚應輔以廉政委員會的功能。排黑條款下應加但書說明，如：被起訴即不得提名，但有必要且經廉政委員會調查認為罪行應不成立者，不受此限。所謂有必要，其條件為：一、民意調查有百分之五十以上認為其為無罪者；二、司法判例顯有不同判決爭議者；三、身為“院轄市首長”、“中央級”民意代表或黨一級主管職務以上者。如此則既有排黑的理想，又兼顧到可能受冤枉的政治打壓。這樣的制度修改，沒有瓜田李下因人設事之虞，也符合社會公平正義原則。
文章還指出，當然廉政委員會必須是一公平公正的超然組織，故建議其委員必須有一半以上，包括主委，應為非黨員之社會賢達人士，同時一旦廉政委員會認定結果最後顯與事實不符（如三審定讞），則應自動解散並重組，以受公評，推薦人也不得再為推薦人。制度不能為個人量身訂製，但天下沒有完美的制度，任一事件的衝擊，都讓我們有檢測制度良窳的機會，從而修改並建立更好的制度。 |
