江西是我國南方的重點林區。從2005年開始,江西全面推開了以“明晰產權、减輕稅費、放活經營、規範流轉”爲內容的集體林權制度改革。溫家寶十分關心這項改革的進展情况。20日下午,他來到了武寧縣羅坪鎮長水村。這個村近2000人,人均只有7分耕地,而人均林地有70畝。
已是夕陽西下,暮色降臨。溫家寶先走進林間,摸著參天的百年大樹,看了又看,心裡特別高興。在村口的空地上,村民們坐在長條板凳上,親熱地把總理圍在中間。幾米開外生長300年的紅豆杉巍然屹立,放眼望去一片翠綠。
溫家寶拉著村支部書記余錦兵的手問道,集體林權制度改革後,村裡有哪些新變化?余錦兵回答說,最大的變化是“山定權、樹定根、人定心”。溫家寶聽後高興地說,這話說得好呀!關鍵是“人定心”,“人定心”才能真正愛林護林、發展林業。
余錦兵對總理說,現在農民對於自己的林地特別上心。造林、育林、防火的事,不用催促都抓得很緊。清明節上山祭奠,都要提著水桶。林改後,减免了稅費,農民的收入也大大提高了。過去一根毛竹收入5元錢,現在能收入12元。每人增加收入將近300元。
牆上的宣傳欄裡,寫著林權改革的各項政策,溫家寶對余錦兵說,你不要看宣傳欄給我講一講這些政策說的是什麼?看到總理在考支部書記,大家都會心地笑了。余錦兵說,2007年下達到長水村的木材生產計劃指標是1150立方米。分配這個計劃,要走四道程序:村民自己申報,村幹部評定,張榜公布,大家認可後上報批准。這樣互相監督,可以做到公開、公正。
村民嚴明禮拿來了自己家的林權證,溫家寶認真翻看後說,這上面的話,體現了物權法的精神,林地的經營權和受益權50年不變、70年不變,就是長期不變,是受法律保護的。
溫家寶說,中國70%以上是山地。集體林權制度改革如同土地家庭承包改革一樣,在山區林區具有歷史性的意義。改革調動了農民的積極性,使山更綠、水更清、環境更好,農民的收入更多。要下決心加快推進。
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