中評社香港4月23日電／中國國家發展和改革委員會副主任陳德銘在博鼇亞洲論壇2007年年會上透露，到2010年，中國將建成相當於30天進口量的石油戰略儲備規模。陳德銘表示，中國從發展的角度出發，應當建立一定的石油儲備，以防止突然出現的複雜情況，並及時做出緊急應對。
現實 美日已建90天使用量儲備
據人民日報海外版報道，在“亞洲如何進行合作確保能源安全”分論壇上，陳德銘回答現場提問時透露，目前中國正在制定政府和企業石油儲備法規性檔，一方面政府應在若干年內要達到一定的石油儲備量；另一方面，國內經營石油的企業應該建立合理的儲備。目前，國家發改委已經設立了石油儲備辦公室，並著手組建國家石油儲備中心以管理儲備。
他強調，中國對石油戰略儲備規模的規劃設計，一方面從中國的經濟發展狀況出發，同時也考慮到對世界能源市場的影響，避免造成國際油價的劇烈波動。中國是僅次於美國的世界第二大石油消費國，同時又是僅次於美國和日本的第三大石油淨進口國。目前，美國、日本等國家都建立了90天使用量的戰略石油儲備規模。
未來 粵瓊鄂力爭下批儲備基地
陳德銘說，中國還將對石油儲備的佈局進行合理安排。交通方便、與現有煉油企業鄰近的地區，是設立國家石油儲備基地首要考慮的因素；此外，建立石油儲備還應符合環保、土地使用方面的政策。
2003年，中國開始規劃建設首批4個石油戰略儲備基地，分別位於大連、青島和浙江省的寧波、舟山。目前，位於浙江寧波的鎮海石油儲備基地已經建成注油。而廣東省、海南省、湖北省也在力爭列入下一批國家戰略石油儲備基地選址名單。
意義 經濟安全穩定必然選擇
世界知名的投資諮詢機構德勤公司在年會上發表的《推動亞洲增產：能源安全協作》研究報告分析認為，中國考慮到未來的能源消費安全，必須著手建立國家戰略石油儲備制度。
中國(海南)改革研究院執行院長遲福林說，按照國際能源機構的標準，石油供應中斷量達到需求量的７％就是能源安全的警戒線，超過這一界限就需要採取包括動用戰略石油儲備在內的一系列應急措施。一旦國內外發生不測事變，將對大局產生嚴重影響。“所以，建立國家戰略石油儲備基地和商業石油儲備基地是中國保障國家經濟安全穩定的必然選擇。”
國家發改委經濟運行局副局長朱宏任最近在經濟形勢新聞發佈會上說，中國石油戰略儲備建設與美國、日本等發達國家相比，起步較晚，建設規模也小。目前，中國國土面積大，人口較多，石油保障能力相對不足。 |
