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| 很多人第一個感覺是，“正好就是台海這一項拿掉了”。 |
中評社香港5月4日電／上次美、日兩國“二加二”會談訂定的“共同戰略目標”共有十二項，今年審議結果變成了十一項，很多人第一個感覺是，“正好就是台海這一項拿掉了”。
中國時報報道，其實不是。與二○○五年相比，今年有增有減，唯變化不大。但對台灣而言，“避而不談台海”無疑是最大衝擊。
就在今年初，日本方面的消息還說，美日外交、國防首長的“二加二”會談，內容之一是“台海發生緊急狀況時，美日如何合作因應”。可是前天會後的共同聲明，硬是拿掉了台海議題。短短三個多月，竟然發生這麼大的變化。
美國在台協會台北辦事處處長楊甦棣在台北表示，二加二聯合聲明中，“不提台海不是第一次”，然而這話有避重就輕之嫌。因為“二加二”會後的文件往往有不同形式，但前年訂定的“共同戰略目標”是開創性的作法，所以往後的變化，自然要與這項歷史性文件相比較刻。
自二○○五年到今年，還開過兩次“二加二”，但是主要在商談美軍再編成問題，會後有沒有具體文字化的“共同戰略目標”，今年再行討論的結果，結果把“鼓勵台海爭議和平解決”拿掉了，重要性即在於此。在聯合記者會上，敏感的記者察覺到，向美國國務卿賴斯提出疑問，雖然賴斯親自表示“政策沒有改變”，可是在台海基本態勢沒有改變的狀況下，這個作法是很特別的。
整整十年前，美、日公布《防衛合作指針》的期中修訂報告，加上了“周邊有事”等字眼。當時日本的公開說法，“周邊”是指的朝鮮半島，但任誰都相信包括台海。果然，稍後，日本當局說“當然包括台灣海峽”；自民黨負責國防事務的政調會長山崎拓也公開引述首相橋本龍太郎的不公開談話：“指針範圍包括台灣及南沙群島”。
十年前的作法是“不見諸文字，但口頭表達”；今年的作法則是“把已經寫入的拿掉，另藉口頭表達”。不同的是，為了捍衛台灣，十年前強調的是要有聯合、積極的作為，今年則顯然平淡。
昨天，華府智庫“彼得森國際經濟研究所”有一場有關中國經濟發展的研討會，“共同戰略目標”變化一事成為會外的議論焦點。戰略暨國際研究中心（ＣＳＩＳ）中國部門負責人季北慈認為，新的聲明並沒有否定兩年前的聲明，“之前的聲明仍然有效”，所以不需過度解讀。ＣＳＩＳ另一位專家米德偉也說，美日仍然關切台海和平，“這是沒有疑問的”。
既然如此，美、日兩個何以把“二加二”中的台海部分文字拿掉了？據日本駐華府的資深記者透露，拿掉與聲明最後定案的時間在中國總理溫家寶訪日之後，日本藉此展現善意，同時為未來的中國國家主席胡錦濤訪日、日皇明仁訪北京舖路。 |
