買不著煤的，不僅僅是蘇廠長那樣的小型民營企業，就連山西省內的一些大國企、上市公司，也感到了煤炭的緊張形勢。
“現在確實不好買到原煤，尤其是焦煤、冶金煤非常緊缺。”山西規模最大的煉焦煤生產企業――山西焦煤集團一位煤炭部門經理對記者感慨。
囤煤不賣
2007年春節前後3個月，是煤礦事故多發的3個月，同時，也是山西地方煤礦關停運動驚心動魄的3個月。“產量9萬噸以下的都關閉了。”當地一位知情人士說，“這一次煤礦的關停力度前所未有。”
小煤礦都關了，還有各類符合條件的大型煤礦的機器在不停運轉著，山西怎麼會缺煤呢？
“現在買不著煤。”在山西一家國有大型煤炭企業工作的張先生，從來沒有遇到過山西缺煤這種情況，“小煤礦都關完了，而大煤礦手裏有煤，卻囤著不賣。”
據張先生透露，大煤礦目前囤煤不賣的原因是，從今年3月1日起，任何企業銷售1噸煤，都要根據煤種的不同向政府交納28~56元不等的費用，即煤炭可持續發展基金。“各大煤炭企業一下子適應不了1噸煤交這麼高的費用，都把煤握到了手裏，希望這項煤炭可持續發展基金政策能夠有所調整。”張分析，現在小煤礦幾乎都已關閉，煤炭市場緊張，價格看漲，大煤礦並不急於出手所囤積的原煤。
2006年4月份，國務院第133次常務會議通過了在山西開展煤炭工業可持續發展政策試點的決議，目的是通過徵收可持續發展基金，建立煤炭開採和生態環境補償機制。這也是山西省各級政府經過三年努力爭取到的結果。
根據規定，在山西省內的五大國有重點煤炭開採企業和中央企業，礦井所在地在縣或縣級市的，省、市、縣按8∶1∶1比例分成所收取基金。礦井所在地在區的，省、市按8∶2比例分成。其他煤炭開採企業繳納的基金，省、市、縣按6∶2∶2分成。
如果按照山西省2006年煤炭產量5.8億噸計算，山西省各級政府能夠分得的基金總額為162.4億~324.8億元。
據知情人士透露，山西省對基金收繳的執行工作非常嚴格，在煤炭運輸最重要的鐵路部門，規定只有看到所有煤炭的基金繳納證明，才允許裝車放行。
勢在必漲？
對於煤炭行業來說，2007年註定是不平凡的一年。
4月9日，國務院總理溫家寶簽署頒佈了《生產安全事故報告和調查處理條例》，並於2007年6月1日起施行，目前正在修訂的《煤炭法》、《礦山安全法》，以及國家安全生產監督局與監察部一起制定的查處安全生產領域違法違紀行為政紀處分的規定，此外，不久將要出臺關於安全生產違法行為黨紀處理的解釋。如此密度的法律法規修訂和頒佈，很顯然，國家對於安全生產監督管理力度明顯加大。
中國能源網CEO韓小平分析，隨著以上法律法規的出臺和實施，煤炭生產的安全標準不可避免地將被提高，這就迫使更多達不到標準的小煤礦關閉。
根據統計資料，2007年一季度全國關閉了小煤礦2393處。其中山西省關閉礦井1156處，在此基礎上，到2007年6月份，山西還將再關閉礦井500處至600處。
一邊是大量小煤礦的關停，另一邊卻是經濟高速發展帶來的對煤炭的強勁需求。煤炭價格啟動新一輪的上漲行情似乎已經不可避免。
儘管從1月份資料來看，中國首次成為了煤炭淨進口國，海外市場可以彌補一些供給不足。但據上述山西焦煤集團煤炭部負責人透露，進口煤種主要為動力煤，而對於冶金煤來說，國內正面臨供給缺口的現實，儘管山西的煤炭價格剛剛進行了一次價格上調，幅度為20~30元/噸，但是，這並沒有改變目前煤炭市場的緊張形勢。
這輪煤炭價格的上漲，已經傳導給了與其緊密相關的電力行業。據山西社科院能源研究所副所長王宏英透露，剛剛結束的一次全國煤電談判會議上，已經通過了將山西省全省的中煤價格每噸提高40元的提議。
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