文匯報:公務員薪酬調整應增彈性

http://www.chinareviewnews.com   2007-05-16 10:16:49  


  中評社香港5月16日電/行政會議通過調高9個公務員資歷組別的入職點,上調1至5個增薪點,最高加三成,共有21,000個職位受惠,涉及6億6千萬元款項。

  香港文匯報今日發表社評認為,在經濟持續復甦,市場對人才需求殷切的情況下,政府確有需要調整部分公務員職系的入職薪酬,以吸引、挽留和激勵人才,為市民提供高質素的服務。不過,政府須注意加幅不要過於超逾私人市場,以免對私人企業特別是中小企造成太大壓力;同時,應盡快完善薪酬調整機制,增強公務員薪酬隨市場水平升降的彈性。

  本港正在向知識經濟轉型,具有專業及學位的人才,私人市場搶奪厲害,尤其是會計律師等方面的人才特別搶手,政府方面已經出現嚴重空缺,若不合理調高有關職位入職薪酬,不僅聘請員工會有困難,原有一些員工也可能會離開政府,最終影響對市民的服務。政府建議調高的公務員入職薪酬,亦以專業及學位職位的增幅最高。社會對政府今次調整部分公務員入職薪酬的建議,並無太多的反對意見。

  社評指出,不過,由於政府增加入職薪酬會在社會上產生帶動作用,令私人機構產生壓力,政府有必要向社會解釋增加幅度的具體理據,公開所參考的56間私人機構的入職薪酬狀況。增加透明度,既是向承擔公務員薪酬的納稅人作出應有的交待,也有利於爭取市民對今次較大幅度提高入職薪酬的理解。

  市民亦擔心調高部分公務員入職薪酬,成為公務員整體加薪的前奏。由於公務員的薪酬機制缺乏隨市場水平調整的彈性,經濟暢旺時加薪,經濟衰退時很難減薪。金融風暴後,本港私營機構經過幾年裁員減薪,公務員薪酬遠高於市場水平的現象十分突出。中國人“不患寡而患不均”,官民收入過於懸殊,加劇了公務員與市民的矛盾,不利公務員與市民共渡時艱。經過長期爭議,公務員終於減薪,令薪酬回復至1997年6月30日的水平,但社會為此付出的爭拗代價十分巨大。前事不忘,後事之師。因此,政府在完善公務員薪酬調查機制的同時,應加快研究制訂公務員薪酬隨市場水平可加可減的靈活機制。

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