現役和前任美國情報官員稱，增派資源抓捕拉登的行動受到了數個因素的負面影響，其中最主要就是巴基斯坦去年撤回了駐邊境部落地區的軍隊。就在中情局向其伊斯蘭堡、白沙瓦和其他地點增派數十名間諜的數個月之後，巴基斯坦總統穆沙拉夫宣佈與瓦茲裏斯坦的部落領導人達成了一個“和平協議”。這一協議呼籲部落限制外國武裝分子的活動、禁止他們從巴基斯坦向阿富汗發起進攻，作為回報，巴政府將撤回駐部落地區的軍隊。
美國官員稱，沒有證據顯示部落遵守了承諾。巴基斯坦的撤軍行動很大程度上減輕了對基地組織和庇護他們的部落武裝的壓力，這也使那些在伊拉克參與武裝活動的基地組織人員更加容易前往部落地區，其中的一些人員正在負責新建恐怖訓練營的訓練工作，他們正在成為基地組織的下一代領導層。巴基斯坦的撤軍行動也使基地組織的經費管道再次獲得開放，來自伊拉克的基地組織成員經常攜帶著數萬美元的現金，這些錢被用於基地組織領導層的日常開銷：收買部落領導人、雇傭保鏢、購買食品。
情報官員稱，情報官員每隔兩個月至四個月就向布什總統彙報有關抓捕拉登行動的情況和其他例行的反恐情況。一位參加者稱，彙報包括“建築圖紙、搜索方法、我們正在作的事情、捕食者無人機在哪里活動。”中情局甚至使用了沙盤來演示巴阿邊境山區的地形。但官員們仍不能回答一個基本問題：他們是否已接近他們的目標？一名美國高級反恐官員稱：“有關我們將何時抓獲拉登的任何預測都是可笑的，可能要一年或者巴基斯坦人現在正在開展抓捕他的行動。”
官員們稱，中情局向巴部落地區派出間諜的能力有限。一位前中情局官員稱：“我們無法在沒有獲得保護的情況下前往部落地區，特工們在大部分情況下都要隨巴基斯坦情報部門人員一起活動。由於巴基斯坦情報人員也擔心遭到槍擊，他們每次出動都有大量人員保護，行動的動靜搞得很大。中情局的目的是在拉登週邊保護層打個一個缺口，進而逐步深入到內層。”
中情局在致《洛杉磯時報》的書面回復中稱，作為一項規定，中情局不談論秘密行動的細節，但是它承認，它加強了抓捕拉登的行動並對行動的有效性進行了辯護。
中情局發言人吉米萊諾稱：“中情局只增派了很少的人員，但是增加了新的技能和新的思維方法來應對這個頑固和狡猾的對手。行動已取得了成效，我們獲得了基地組織的更多情報，抓獲了更多的恐怖分子。” |
