中評社香港5月21日電/日本首相安倍晉三上任以來,一直不理會反對,堅持推動修改憲法,改變日本的集體自衛權行使。日本傳媒今天作出分析,指出安倍為何不顧一切的背後原由。
據日本共同社報道,日本政府日前正式成立有識之士會議,專門研究禁止行使集體自衛權的憲法解釋修改問題。推動集體自衛權行使是日本首相安倍晉三的“夙願”,而在該會議設置過程中起到主導作用的則是將加強日美同盟擺在首位的外務省。由此可見,日本政府決心無視反對意見,著手為製訂永久法律以便隨時向海外派遣自衛隊打下基礎。
“靠有事的時候製定特別措施法是不行的,要讓海外派遣自衛隊可隨時進行,並且必須與美國進行合作”。在政府就成立有識之士會議進行最後調整的4月上旬,深得首相信任的外務事務次官谷內正太郎向周邊人士闡述了會議的意義所在。
政府的如意算盤是,首先在專家會議上提出行使集體自衛權事宜,然後對禁止行使的憲法解釋進行部分修改。此外為加強日美同盟,推動製訂允許隨時向海外派遣自衛隊的永久法律。
在會議成立前即可預見的是,成員人選是主導會議結果的關鍵所在。政府相關人士指出,“會議由外務省出身的官房副長官助理主導,入選的成員全是持相同政見者”。該人士同時透露,雖然也有意見對防衛省出身的官房副長官助理等人心存異議,但“在安倍和谷內結成穩固的聯盟之前,所有人都無法過多干預”。
官房長官鹽崎恭久指出,內閣法制局在安倍首相力爭實現的修改憲法解釋問題上,遵循的是迄今為止最為典型的想法,然而政府無法忽視法制局的存在。
安倍周邊人士透露,安倍與法制局長官進行了多次秘密磋商,“法制局應該不會全盤接受,但雙方已就大致框架達成了妥協。”該人士強調,有識之士會議成立後法制局長官並未提出辭呈就是最好的證明。
“為了應對新發生的狀況,憲法解釋不應成為制約”。成員們在首次會議上紛紛對現行憲法解釋提出了質疑,證實了首相周邊人士的意見。而另一方面,會上無人發表否定言論,認為不應推動集體自衛權的行使。
在會後的記者招待會上,鹽崎對會議人選的疑問突然來了個180度的轉變,稱“成員已經確定,如今再說是否應該選入(反對行使派)之類的話也無濟於事”。
加利福尼亞大學研究生院教授、日美關係專家克勞斯針對日本政府當前的舉動說道,“時任首相和內閣均不應隨意修改憲法解釋,憲法應該具體規定什麼可以做,什麼不可做”。此番言論暗示美國國內也擔心日本政府通過修改憲法解釋,無限擴大自衛隊海外派遣的範圍。
雖然克勞斯教授的擔憂與安倍首相的信心形成了鮮明對比,但“集體自衛權行使”問題應該不會成為日美間安保政策的重要課題。
在4月27日舉行的日美首腦會談上,安倍自信地說“已著手成立有識之士會議”,而布什則冷淡地表示支持。這是由於有關會談議題之一的能否攔截飛往美國的導彈問題,美國國內普遍認為是理所應當。
美國國防部副部長勞利斯更是斷然指出,“不擊落(導彈)才是瘋狂的行為”,雖然美國政府的支持態度略顯冷淡,但這也無疑更加堅定了安倍的決心。 |