根據英國衛報23日報道，在2008大選逼近之際，布什政府正在研擬讓伊拉克問題“國際化”的替代方案，作為美國的脫身之道，同時避免伊拉克問題影響選情。而方案的規劃之一，就是讓聯合國負擔起更大的重任。
當駐伊拉克美軍最高指揮官佩卓烏斯坦承布什總統的增兵計畫並未發揮效用，而伊朗勢力正逐步掌控伊拉克之際，一位熟悉布什政府思路的前政府官員向衛報透露，他預測布什很可能要求國會延長增兵期限半年，也就是到九月初，佩卓烏斯提交“進展報告”之後。
不過，該名匿名人士悲觀地說：“佩卓烏斯很優秀，但他也不過是一艘將沉之船的船長而已”。他說，“伊拉克政府是一支永遠沒人接的行動電話，伊拉克可能沒救了”。
雖然美國國防部堅稱現在尚無延長增兵期限的規劃，但上週五角大廈才宣佈，3萬5千名陸軍官兵已被告知，可能會在年底前部署到伊拉克。若果如此，到明年春天，美軍在伊拉克的總兵力將達到約16萬人。根據美國媒體的估算，如果新增與調離的部隊在伊拉克駐留的時間上有所重疊，美軍的戰鬥部隊人數就等於增加近一倍，達到9萬8千人；用同樣的算法並加計支援部隊的人數之後，美軍總兵力可能達到20萬人，這幾乎等同於“二度增兵”。
該名前任官員說，布什一定會採取連串行動來避免大舉增兵所引發的政治衝擊，而最有效的作法就是“釋權”：把現今駐伊美軍所擔負的許多責任移交給國際社會；同時布什也會試圖安撫國會和民意，並暗示其有意願在未來縮減兵力。
預料美國未來會有如下的規劃：
擴大聯合國的參與，監督伊拉克全面轉型到正常民主國家；同時提昇聯合國人道救援機構所扮演的角色，建立聯合國指揮部，甚至可能成立一支由回教徒領導的和平部隊。
讓聯合國安理會常任理事國成員，以及日本與歐盟國家增加參與伊拉克事務決策。
對中東地區國家，特別是遜尼派阿拉伯國家，像是沙烏地阿拉伯，以及諸如世界銀行和國際貨幣基金等國際機構，允其扮演更大的支援角色。
重新努力促使伊拉克政府能自立自強，包括要求其達成某些全國和解目標。
加速美軍戰鬥部隊自前線撤離的步伐，移交給伊拉克安全部隊，但仍保留一些美軍顧問參與伊軍行動。
該名前官員說，布什政府會從多個陣線下手。首先，他們會訴諸國際，為伊拉克政府贏得政治、經濟與軍事支持；至少也會向聯合國要求設立一個聯合國指揮部。
其次，布什政府也會向中東國家發動外交攻勢，告訴伊拉克的阿拉伯鄰國說，遜尼派要重新掌控伊拉克已經無望，而像沙烏地這樣的國家應該支持伊拉克的什葉派總理馬利基，以免讓他毫無選擇，最後只能倒向伊朗。
再者，美國會從伊國內部下手，阻擋遜尼派反抗勢力，抑制什葉派激進民兵勢力擴張，並阻止伊朗和敘利亞勢力的滲透。
該名前官員更語出驚人地說，如果上述方案都失敗，美國可能跟激進什葉派教士薩德領導的馬赫迪軍談條件，要求其確保伊拉克能有秩序地轉型。他說，這是美國副總統切尼最不願意見到的結果。
這名前官員說，無論如何，聯合國未來勢必會在伊拉克事務中扮演更重要的角色。由於聯合國秘書長潘基文是在美國力挺下才當上秘書長，他一定會比前任秘書長、向來尖銳批評伊戰的安南，更願意與美國合作。
來源：東森新聞 |
