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北京學者:香港自治權乃中央授權,毋須爭議
http://www.CRNTT.com   2007-05-31 10:35:46


香港和內地有關機構昨日在香港共同舉辦了《基本法回顧與前瞻研討會》。大公報圖
  中評社香港5月31日電/為慶祝香港回歸十周年,香港和內地有關機構昨日在香港共同舉辦了《基本法回顧與前瞻研討會》。與會者探討了多個受關注的話題,包括中央對特區官員任免是否應有實質權力,特首提交或要求中央對基本法進行釋法的機制等。 

  據大公報報道,清華大學法學院副院長王振民出席研討會時表示,基本法過去十年成功落實,即使有一些挑戰基本法的個案,他認為是正面,而非負面的影響;因為基本法並無先例,出現爭議無可避免,而有關的個案與判決,都是好的總結。 

  當被問到有關行政長官實行普選時,是否需要在設立提名委員會外,同時設立溝通機制,以確保選出的行政長官可獲得中央的接納,王振民說,香港市民正進行有關的議題討論,但最終亦需要按照“一國兩制”和基本法的原則辦事。 

  普選進程依法辦事 

  中國社會科學院法學研究所所長李林說,關於香港高度自治權的問題,在會上多數學者都認為,自治權來自中央的授權,是一個沒有爭論性的議題。他強調,中國是施行中央統一制的國家,並實行單一政黨執政,而不是行使聯邦制,因此香港的自治權乃來自中央的授權,是毋須爭議的,亦毋須探討是否賦予香港“剩餘權力”的議題。他指出,中央與香港特區的權力問題,仍需要時間進行磨合,畢竟“一國兩制”的實施屬於“前無古人”的階段。 

  研討會中亦談論到特區行政長官應在何種情況下,提交或要求中央進行釋法,是否應設釋法機制等問題。李林說,會上有學者認為,中央對特區政府的官員任免,不應單是形式上的權力,而是需要有實質的權力。 

  香港基本法研究中心主席胡漢清在會後表示,這次會議為期兩天,與會者昨日探討了“一國兩制的法治實踐:十年的回顧與反思”、“中央政府的權力與高度自治的關係”、“一國兩制與人大釋法權的限度”、“國家行為、政治問題與香港法院管轄權”等問題。 

  據悉,二十多位與會者將全面總結《基本法》十年來的施行情況,並將對潛在問題進行深入的探索。大會在會議結束後將進行內容整理、結集,以供中央政府和香港特區有關部門作政策參考,並開啟下一步的《基本法》專題研究工作。會議將於今天繼續進行,探討有關國際政治、自由貿易等論題。

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