中評社溫哥華6月1日電/ 美國國防部部長蓋茨星期六將在新加坡舉行的“香格里拉對話”大會上發表演說。資深美國國防官員表示，蓋茨將鼓勵美中交往，並且避免公開抨擊中國擴張軍力。有分析認為，美國這次在會議中放軟身段，與國際大環境有關，但並不代表美國的對華政策出現轉變或者軟化。
*蓋茨將鼓勵美中軍事交往*
據VOA News報道，第六屆亞洲安全會議，也就是俗稱的“香格里拉對話”，由總部設在英國倫敦的智庫國際戰略研究所(IISS)主辦，這個星期五到星期天在新加坡舉行，出席者包括美國國防部長蓋茨、中國解放軍副總參謀長章沁生、新加坡總理李顯龍，以及日本、南韓、澳大利亞、紐西蘭與印度等國國防部長，大約25個國家的高級官員與會。
這是蓋茨上任之後第一次到東亞訪問。而章沁生是香格里拉對話舉辦6年以來，中國派遣參與的最高級別的國防官員。蓋茨將在星期六早晨發表題目為“美國與亞太安全”的演說。不具名的資深美國國防官員表示，蓋茨將在演說中鼓勵美中交往，也會避免公開批評中國的軍力擴展。美國官員說，中國這次由章沁生參加會議，顯示北京願意討論他國對中國軍事擴張的關切，美國在會中放軟身段與這一點有關。
*分析：美對華政策並未軟化*
觀察人士認為，蓋茨避免公開抨擊中國是由於國際的大環境，但這並不代表美國的政策軟化。加拿大漢和防務評論總編輯平可夫曾經參與香格里拉對話。平可夫認為，從宏觀角度來看，美國國防部的優先議題是伊拉克局勢如何收場，加上美俄關係由於最近俄羅斯試射洲際導彈而出現緊張，北韓半島六方會談以及解決蘇丹達爾富爾等問題，都需要中國合作。蓋茨避免公開同中國對立與上述因素有關。但是，這並不意味著美國因此會放鬆對中國積極發展軍力的關注。平可夫說：“這個意涵我覺得跟美國五角大樓最近公佈的中國軍力報告有某些相同之處。在跟中國保持接觸、對話的同時，另一方面也要對中國實行相應的遏制。這是兩步棋、兩隻手，同步在走。’
*繼續敦促中國加強軍事透明化*
被中國認為是鷹派的前國防部長拉姆斯菲爾德，曾經透過香格里拉對話敦促中國加強軍事透明化，蓋茨在前往新加坡的途中表示，所有的人在同中國對話時都有一個中心話題，那就是透明度。蓋茨說，擴充軍力只是一個事實，中國打算如何使用這個軍力才是關鍵。沒有透露姓名的美國國防官員說，美方代表也將在會議中提到五角大樓剛剛發佈的中國軍力報告中的觀點。美國國務院副發言人湯姆.凱西這個星期曾經在例行簡報上表示，美國一向主張中國加強軍事透明度。
湯姆.凱西說：“我們尊重中國採取必要步驟改善軍備與國防的權利，但是美國希望看到更大的透明度。重要的是，在中國進行軍事現代化的同時，不只是美國，其他亞太國家也同樣有機會，對中國發展軍事的意圖與動機有更好的了解，這是一貫的政策。美國一向主張中國應該採取更多步驟，加強中國的軍事透明化。”
*相互交流增加信任度*
本身也是英國簡氏防衛週刊亞太區特派員的平可夫說，香格里拉對話雖然由民間智庫主辦，卻具有重要的國際影響力，所以各國國防高級官員願意參加會議，並且籍此了解其他國家的意圖。平可夫說：“中美兩國國防部的官員今後很可能繼續透過這個平臺展開雙邊交流。當然，多邊交流也很頻繁，包括中國副總參謀長章沁生中將也會跟印度的國防部長會談，這也體現這個地區趨勢，雙方、三方、多方互相摸底、互相進行相應的一些情報的公開、透明化。” |
